2021.12.06
4798什么是保稅核查？海關(guān)有什么要求？
第一問：什么是海關(guān)保稅核查？
答：是指海關(guān)依法對監(jiān)管期限內(nèi)的保稅加工貨物、保稅物流貨物進行驗核查證，檢查監(jiān)督保稅加工企業(yè)、保稅物流企業(yè)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所內(nèi)保稅業(yè)務(wù)經(jīng)營行為真實性、合法性的行為。
第二問：對加工貿(mào)易企業(yè)，海關(guān)核查有什么要求？
答：（1）應(yīng)當(dāng)對保稅貨物和非保稅貨物統(tǒng)一記賬、分別核算。
注：“統(tǒng)一記賬、分別核算”的含義是被核查人應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度關(guān)于記賬規(guī)則的規(guī)定記賬，同時對保稅貨物應(yīng)當(dāng)設(shè)置單獨會計科目記賬并進行會計核算，以區(qū)別于非保稅貨物。
（2）應(yīng)當(dāng)如實記錄企業(yè)的財務(wù)狀況和有關(guān)保稅貨物的進出口、存儲、轉(zhuǎn)移、銷售、使用和損耗等情況，如實填寫有關(guān)單證、賬冊，憑合法、有效的憑證記賬和核算。
（3）應(yīng)當(dāng)在保稅貨物海關(guān)監(jiān)管期限以及其后3年內(nèi)保存上述資料。
第三問：我公司有些生產(chǎn)技術(shù)是商業(yè)秘密，海關(guān)核查對保密會不會有影響？
答：這不用擔(dān)心。保稅加工企業(yè)、保稅物流企業(yè)以及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱被核查人）可以書面向海關(guān)提出為其保守商業(yè)秘密的要求，并具體列明需要保密的內(nèi)容。海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，妥善保管被核查人提供的涉及商業(yè)秘密的資料。
第四問：海關(guān)核查前會通知企業(yè)嗎？
答：實施核查前，海關(guān)會提前通知企業(yè)，通知方式包括書面通知、電話通知和當(dāng)面口頭通知。
第五問：海關(guān)對保稅加工貨物核查重點關(guān)注什么？
答：根據(jù)不同核查類型的要求，海關(guān)通過調(diào)取企業(yè)倉儲、財務(wù)、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)資料并開展實貨盤點，分別關(guān)注以下一項或幾項：
（1）保稅加工企業(yè)申報的進口料件和出口成品的商品名稱、商品編碼、規(guī)格型號、價格、原產(chǎn)地、數(shù)量等情況。
（2）保稅加工企業(yè)申報的單耗情況。
（3）保稅加工企業(yè)申報的內(nèi)銷貨物的商品名稱、商品編碼、規(guī)格型號、價格、數(shù)量等情況。
（4）保稅加工企業(yè)申報的深加工結(jié)轉(zhuǎn)以及外發(fā)加工貨物的商品名稱、商品編碼、規(guī)格型號、數(shù)量等情況。
（5）保稅加工企業(yè)申請放棄的保稅貨物的商品名稱、商品編碼、規(guī)格型號、數(shù)量等情況。
（6）保稅加工企業(yè)申報的受災(zāi)保稅貨物的商品名稱、商品編碼、規(guī)格型號、數(shù)量、破損程度以及價值認(rèn)定等情況。
（7）保稅加工企業(yè)的不作價設(shè)備的名稱、數(shù)量等情況。
第六問：海關(guān)核查，企業(yè)如何準(zhǔn)備或配合？
答：（1）被核查人應(yīng)當(dāng)接受并配合海關(guān)實施保稅核查，提供必要的工作條件，如實反映情況，提供海關(guān)保稅核查需要的有關(guān)賬簿、單證等，不得拒絕、拖延、隱瞞。
（2）海關(guān)查閱、復(fù)制被核查人有關(guān)資料或者進入被核查人的生產(chǎn)經(jīng)營場所、貨物存放場所核查時，被核查人的有關(guān)負(fù)責(zé)人或者其指定的代表應(yīng)當(dāng)?shù)綀?，并按照海關(guān)的要求清點賬簿、打開貨物存放場所、搬移貨物或者開啟貨物包裝。
（3）被核查人委托其他機構(gòu)、人員記賬的，被委托人應(yīng)當(dāng)與被核查人共同配合海關(guān)查閱有關(guān)會計資料。
（4）海關(guān)在核查過程中提取的有關(guān)資料、數(shù)據(jù)等，應(yīng)當(dāng)交由被核查人簽字確認(rèn)。
第七問：海關(guān)核查時，除了關(guān)員，怎么還碰到了自稱中介機構(gòu)的人員？
答：這是中介機構(gòu)協(xié)助海關(guān)核查。海關(guān)在進行核查時，可以委托會計、稅務(wù)等方面的專業(yè)機構(gòu)就相關(guān)問題作出專業(yè)結(jié)論，這些專業(yè)結(jié)論可以作為海關(guān)核查的參考依據(jù)，提高核查的專業(yè)性和效率。海關(guān)選取中介機構(gòu)協(xié)助核查的，一般也應(yīng)事先告知企業(yè)。
第八問：海關(guān)說要盤庫，對于一些半成品、在途貨物等怎么計算？
答：海關(guān)盤庫時，成品、半成品、在制品等都要折合成料件計算數(shù)量，涉及在途貨物，企業(yè)應(yīng)提供已報關(guān)未出庫、已出庫未報關(guān)等情況的進出口報關(guān)清單數(shù)據(jù)，以及外發(fā)加工數(shù)量、深加工結(jié)轉(zhuǎn)未報數(shù)量等情況，海關(guān)根據(jù)相應(yīng)清單數(shù)據(jù)、實際出入庫數(shù)據(jù)進行比對查證。
第九問：海關(guān)核查結(jié)果怎么反饋？
答：海關(guān)核查結(jié)束時應(yīng)當(dāng)填制由核查人員簽名的《海關(guān)保稅核查工作記錄》并交給企業(yè)，企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人或者指定的代表也應(yīng)簽字或者蓋章，該記錄中包含核查結(jié)果。對經(jīng)保稅核查發(fā)現(xiàn)問題的，還需制發(fā)《保稅核查處理通知書》書面告知被核查人。
總結(jié)
海關(guān)保稅核查以監(jiān)督和規(guī)范保稅企業(yè)經(jīng)營行為為主要目的。企業(yè)無須緊張忐忑，正確認(rèn)識、實事求是、坦誠相對，便是最好的方式。同時，因保稅業(yè)務(wù)比較專業(yè)，企業(yè)相關(guān)工作人員需加強對海關(guān)相關(guān)政策規(guī)定的學(xué)習(xí)，目前涉及的主要有《中華人民共和國海關(guān)加工貿(mào)易企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管辦法》《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物的管理辦法》《中華人民共和國海關(guān)加工貿(mào)易單耗管理辦法》等。
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