2022.01.26
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海關(guān)總署于2021年9月13日公布了《中華人民共和國(guó)海關(guān)注冊(cè)登記和備案企業(yè)信用管理辦法》（海關(guān)總署令第251號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》），自2021年11月1日起施行。2018年3月3日海關(guān)總署令第237號(hào)公布的《中華人民共和國(guó)海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》同時(shí)廢止。下面解答幾個(gè)常見的問題 。
01問：新的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)對(duì)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)的便利管理措施有哪些變化？重新認(rèn)證時(shí)資料需要準(zhǔn)備幾年的？
答：在保留原有高級(jí)認(rèn)證企業(yè)便利措施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增加了降低出口貨物原產(chǎn)地調(diào)查抽查比例、優(yōu)先辦理出口貨物通關(guān)手續(xù)、優(yōu)先向其他國(guó)家推薦食品等出口企業(yè)注冊(cè)等便利措施（第三十條）；將高級(jí)認(rèn)證企業(yè)復(fù)核期間由三年調(diào)整為五年，進(jìn)一步降低企業(yè)負(fù)擔(dān)（第十九條）。
新申請(qǐng)的企業(yè)，提供最近一年的記錄資料。重新認(rèn)證企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交最近一次認(rèn)證后每一年的記錄資料。
Tip：
第十九條 海關(guān)對(duì)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)每5年復(fù)核一次。企業(yè)信用狀況發(fā)生異常情況的，海關(guān)可以不定期開展復(fù)核。
第三十條 高級(jí)認(rèn)證企業(yè)是中國(guó)海關(guān)AEO，適用下列管理措施：
（一）進(jìn)出口貨物平均查驗(yàn)率低于實(shí)施常規(guī)管理措施企業(yè)平均查驗(yàn)率的20%，法律、行政法規(guī)或者海關(guān)總署有特殊規(guī)定的除外；
（二）出口貨物原產(chǎn)地調(diào)查平均抽查比例在企業(yè)平均抽查比例的20%以下，法律、行政法規(guī)或者海關(guān)總署有特殊規(guī)定的除外；
（三）優(yōu)先辦理進(jìn)出口貨物通關(guān)手續(xù)及相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)；
（四）優(yōu)先向其他國(guó)家（地區(qū)）推薦農(nóng)產(chǎn)品、食品等出口企業(yè)的注冊(cè)；
（五）可以向海關(guān)申請(qǐng)免除擔(dān)保；
（六）減少對(duì)企業(yè)稽查、核查頻次；
（七）可以在出口貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)之前向海關(guān)申報(bào)；
（八）海關(guān)為企業(yè)設(shè)立協(xié)調(diào)員；
（九）AEO互認(rèn)國(guó)家或者地區(qū)海關(guān)通關(guān)便利措施；
（十）國(guó)家有關(guān)部門實(shí)施的守信聯(lián)合激勵(lì)措施；
（十一）因不可抗力中斷國(guó)際貿(mào)易恢復(fù)后優(yōu)先通關(guān)；
（十二）海關(guān)總署規(guī)定的其他管理措施。
02問：我們想申請(qǐng)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)，如果沒通過可以馬上重新提交申請(qǐng)么？
答：不可以，未通過高級(jí)認(rèn)證企業(yè)認(rèn)證的1年內(nèi)不得提出高級(jí)認(rèn)證企業(yè)認(rèn)證申請(qǐng)。
Tip：
第二十一條 企業(yè)有下列情形之一的，1年內(nèi)不得提出高級(jí)認(rèn)證企業(yè)認(rèn)證申請(qǐng)：
（一）未通過高級(jí)認(rèn)證企業(yè)認(rèn)證或者復(fù)核的；
（二）放棄高級(jí)認(rèn)證企業(yè)管理的；
（三）撤回高級(jí)認(rèn)證企業(yè)認(rèn)證申請(qǐng)的；
（四）高級(jí)認(rèn)證企業(yè)被海關(guān)下調(diào)信用等級(jí)的；
（五）失信企業(yè)被海關(guān)上調(diào)信用等級(jí)的。
03問：違規(guī)處罰信息應(yīng)當(dāng)屬于公司的“隱私”，可不可以申請(qǐng)不要公布處罰信息？
答：違規(guī)處罰信息不屬于公司的“隱私”，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公示。
Tip：
第十一條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公示下列信用信息，并公布查詢方式：
（一）企業(yè)在海關(guān)注冊(cè)登記或者備案信息；
（二）海關(guān)對(duì)企業(yè)信用狀況的認(rèn)證或者認(rèn)定結(jié)果；
（三）海關(guān)對(duì)企業(yè)的行政許可信息；
（四）海關(guān)對(duì)企業(yè)的行政處罰信息；
（五）海關(guān)與國(guó)家有關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)和聯(lián)合懲戒信息；
（六）其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。
公示的信用信息涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全、社會(huì)公共利益、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
04問：新增了信用修復(fù)，請(qǐng)問什么情況下可以進(jìn)行信用修復(fù)？
答：未被列入嚴(yán)重失信主體名單的失信企業(yè)糾正失信行為，消除不良影響，并且符合相應(yīng)條件的，可以向海關(guān)書面申請(qǐng)信用修復(fù)并提交相關(guān)證明材料。
Tip：
第二十六條 未被列入嚴(yán)重失信主體名單的失信企業(yè)糾正失信行為，消除不良影響，并且符合下列條件的，可以向海關(guān)書面申請(qǐng)信用修復(fù)并提交相關(guān)證明材料：
（一）因存在本辦法第二十二條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)情形被認(rèn)定為失信企業(yè)滿1年的；
（二）因存在本辦法第二十二條第三項(xiàng)情形被認(rèn)定為失信企業(yè)滿6個(gè)月的；
（三）因存在本辦法第二十二條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)情形被認(rèn)定為失信企業(yè)滿3個(gè)月的。
第二十二條 企業(yè)有下列情形之一的，海關(guān)認(rèn)定為失信企業(yè)：
（一）被海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)立案?jìng)刹椴⒂伤痉C(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任的；
（二）構(gòu)成走私行為被海關(guān)行政處罰的；
（三）非報(bào)關(guān)企業(yè)1年內(nèi)違反海關(guān)的監(jiān)管規(guī)定被海關(guān)行政處罰的次數(shù)超過上年度報(bào)關(guān)單、進(jìn)出境備案清單、進(jìn)出境運(yùn)輸工具艙單等單證（以下簡(jiǎn)稱“相關(guān)單證”）總票數(shù)千分之一且被海關(guān)行政處罰金額累計(jì)超過100萬(wàn)元的；
報(bào)關(guān)企業(yè)1年內(nèi)違反海關(guān)的監(jiān)管規(guī)定被海關(guān)行政處罰的次數(shù)超過上年度相關(guān)單證總票數(shù)萬(wàn)分之五且被海關(guān)行政處罰金額累計(jì)超過30萬(wàn)元的；
上年度相關(guān)單證票數(shù)無(wú)法計(jì)算的，1年內(nèi)因違反海關(guān)的監(jiān)管規(guī)定被海關(guān)行政處罰，非報(bào)關(guān)企業(yè)處罰金額累計(jì)超過100萬(wàn)元、報(bào)關(guān)企業(yè)處罰金額累計(jì)超過30萬(wàn)元的；
（四）自繳納期限屆滿之日起超過3個(gè)月仍未繳納稅款的；
（五）自繳納期限屆滿之日起超過6個(gè)月仍未繳納罰款、沒收的違法所得和追繳的走私貨物、物品等值價(jià)款，并且超過1萬(wàn)元的；
（六）抗拒、阻礙海關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，被依法處罰的；
（七）向海關(guān)工作人員行賄，被處以罰款或者被依法追究刑事責(zé)任的；
（八）法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章規(guī)定的其他情形。
相關(guān)文件：
海關(guān)總署公告2021年第88號(hào)（關(guān)于公布《海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的公告 ）
來源“12360海關(guān)熱線”
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