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政策解讀(十四)——“兩步申報”全攻略 助企業(yè)滿血通關(guān)
2022.03.284744


“兩步申報”是哪“兩步”


第一步:概要申報,對于不涉及進口禁限管制、檢驗或檢疫的貨物,企業(yè)只需申報9個項目,確認2個物流項目(毛重和集裝箱號);對于涉及進口禁限管制或檢驗檢疫的,分別增加申報2個或5個項目;應(yīng)稅的須選擇符合要求的擔(dān)保備案編號。如果貨物不需查驗,即可提離;涉稅貨物已經(jīng)提交稅款擔(dān)保的,或需查驗貨物海關(guān)已完成查驗的,也可以提離。


第二步:完整申報,企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)補充申報其他項目,辦理繳納稅款等通關(guān)手續(xù)。

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政策優(yōu)勢


01.提貨速度更快

企業(yè)從“兩步申報”能得到的最明顯、最直接的“紅利”,就是提貨環(huán)節(jié)大大提前,既不以完整申報所有105個項目為前提,也不必等到完稅之后,貨物在碼頭滯留時間得以減少。新模式下,允許企業(yè)憑提單信息先進行概要申報,貨物到港后如不涉及查驗即可提離,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來極大便利。


02.通關(guān)成本降低

通過“兩步申報”模式,企業(yè)可以在提供擔(dān)保的前提下,進行概要申報、不需要繳稅就能提貨,在完整申報時再繳納稅款,有效降低企業(yè)財務(wù)壓力。擔(dān)保的形式可以是保證金、銀行保函或者保險單?!皟刹缴陥蟆眻箨P(guān)單采用“匯總征稅”模式納稅的,企業(yè)的匯總支付時限為完整申報計稅處理完成后、下一個月的第5個工作日結(jié)束前,緩稅期會更長。


相關(guān)文件


1.《海關(guān)總署關(guān)于開展“兩步申報”改革試點的公告》 (海關(guān)總署公告〔2019〕127號);


2.《海關(guān)總署關(guān)于全面推廣“兩步申報”改革的公告》 (海關(guān)總署公告〔2019〕216號)。


申報要求


01.時限要求


概要申報與完整申報均需在自運輸工具申報進境之日起14日內(nèi)完成。概要申報可以實施“提前申報”。


02.資質(zhì)要求


境內(nèi)收貨人信用等級為一般信用及以上的,其貨物實際進境的可采用“兩步申報”。


03.進出境要求


目前“兩步申報” 只限進口貨物。


04.監(jiān)管證件要求


所涉及的監(jiān)管證件已實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查的貨物才能使用“兩步申報”。


基本操作


01.國際貿(mào)易“單一窗口”申報步驟


第一步  概要申報


①登錄國際貿(mào)易“單一窗口”;


②進入“兩步申報”模塊;


③選擇“是否涉證”“是否涉稅”“是否涉檢”;


④按照系統(tǒng)界面要求,錄入相關(guān)信息。


第二步  完整申報


①登錄國際貿(mào)易“單一窗口”;


②進入“兩步申報”模塊;


③查找已完成概要申報并可以進行完整申報的報關(guān)單,按照系統(tǒng)界面要求,錄入相關(guān)信息。

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02.報關(guān)單填制


概要申報項目中,商品編碼(6位)填報《中華人民共和國進出口稅則》和《中華人民共和國海關(guān)統(tǒng)計商品目錄》確定編碼的前6位;數(shù)量及單位填報成交數(shù)量、成交計量單位;總價填報同一項號下進口貨物實際成交的商品總價格和幣制,如果無法確定實際成交商品總價格則填報預(yù)估總價格。


03.申報狀態(tài)查詢


企業(yè)可以進入國際貿(mào)易“單一窗口”中的“兩步申報狀態(tài)查詢”模塊,在彈出的“兩步申報”狀態(tài)查詢界面,通過輸入報關(guān)單號,查詢報關(guān)單狀態(tài)。


04.“單一窗口”導(dǎo)入功能


為進一步提高申報效率,創(chuàng)造更加良好的“兩步申報”模式推廣條件,國際貿(mào)易“單一窗口”支持企業(yè)通過數(shù)據(jù)導(dǎo)入開展“兩步申報”。企業(yè)可以沿用原有“一次申報、分步處置”模式,將全部申報數(shù)據(jù)(105個項目)發(fā)送至“單一窗口”,其中,概要申報的9個項目進入通關(guān)管理系統(tǒng),其它96個項目存放在“單一窗口”待完整申報時再進入;在完整申報前,企業(yè)依然可以根據(jù)實際情況修改存放在“單一窗口”的項目,提高申報的準確性,避免因失誤產(chǎn)生申報錯誤帶來的修撤單,甚至可能發(fā)生的處罰,一定程度滿足了在通關(guān)過程中企業(yè)主動糾錯的需求。


注意事項


01.概要申報與完整申報是同一份報關(guān)單

02.企業(yè)根據(jù)實際需求自主選擇模式進行申報

03.“兩步申報”可以疊加“提前申報”

04.企業(yè)須在申報前完成應(yīng)稅貨物的擔(dān)保備案

05.“兩步申報”具備容錯機制


來源:天津海關(guān)12360熱線

小貼士

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