2022.11.07
4156經(jīng)核準出口商
2021年11月23日，海關總署公布了《中華人民共和國海關經(jīng)核準出口商管理辦法》（海關總署令第254號），明確并完善了經(jīng)核準出口商制度具體管理規(guī)定，并于2022年1月1日起正式施行。
經(jīng)核準出口商制度在中國的規(guī)范化、法制化將對廣大進出口企業(yè)產(chǎn)生深遠影響，特別是其適用于《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（以下簡稱“RCEP”），其與RCEP產(chǎn)生的疊加影響力和效益，將使更多誠信守法且具有貨物原產(chǎn)資格管理能力的出口企業(yè)更為便利地享受協(xié)定項下關稅優(yōu)惠，進一步降低出口企業(yè)關務成本，提升通關便利。
No.1什么是“經(jīng)核準出口商”
經(jīng)核準出口商，是指經(jīng)海關依法認定，可以對其出口或者生產(chǎn)的、具備相關優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下原產(chǎn)資格的貨物開具原產(chǎn)地聲明的企業(yè)。
海關對經(jīng)核準出口商，按照誠信守法便利原則，實施管理。
No.2企業(yè)應當符合以下條件
具備條件
1.海關高級認證企業(yè)。
2.掌握相關優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下原產(chǎn)地規(guī)則。
3.建立完備的原產(chǎn)資格文件管理制度。
No.3如何申請成為“經(jīng)核準出口商”
系統(tǒng)申請
申請人申請經(jīng)核準出口商認定的，應當通過中國國際貿(mào)易“單一窗口”或者“互聯(lián)網(wǎng)+海關”一體化網(wǎng)上辦事平臺中的“經(jīng)核準出口商管理信息化系統(tǒng)”（以下簡稱經(jīng)核準出口商系統(tǒng)）提交《中華人民共和國海關經(jīng)核準出口商認定申請書》（申請書格式詳見海關總署2021年第105號公告附件1），并隨附上傳企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、AEO證書、企業(yè)中英文印章掃描件。
企業(yè)應向其主管海關提交書面申請
1.企業(yè)中英文名稱、中英文地址、統(tǒng)一社會信用代碼、海關信用等級、企業(yè)類型、聯(lián)系人信息等基本信息。
2.企業(yè)主要出口貨物的中英文名稱、規(guī)格型號、HS編碼、適用的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定及具體原產(chǎn)地標準、貨物所使用的全部材料及零部件組成情況等信息。
3.掌握相關優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下原產(chǎn)地規(guī)則的承諾聲明。
4.建立完備的貨物原產(chǎn)資格文件管理制度的承諾聲明。
5.擬加蓋在原產(chǎn)地聲明上的印章印模。
其他保密申請材料
申請材料涉及商業(yè)秘密的，企業(yè)應在申請時以書面方式向主管海關提出保密要求，并具體列明需要保密的內(nèi)容。海關按照國家有關規(guī)定承擔保密義務。
No.4“經(jīng)核準出口商”審核程序
審核程序
1.主管海關自收到申請材料之日起30日內(nèi)進行審核并作出決定。
2.經(jīng)審核，符合經(jīng)核準出口商條件的，主管海關制發(fā)經(jīng)核準出口商認定書，并給予經(jīng)核準出口商編號；不符合經(jīng)核準出口商條件的，主管海關制發(fā)不予認定經(jīng)核準出口商決定書。
3.經(jīng)核準出口商認定書、不予認定經(jīng)核準出口商決定書應當送達申請人，并且自送達之日起生效。經(jīng)核準出口商認定的有效期為3年。經(jīng)核準出口商可以在有效期屆滿前3個月內(nèi)，向主管海關書面申請續(xù)展。每次續(xù)展的有效期為3年。
4.經(jīng)核準出口商信息或者貨物信息發(fā)生變更的，經(jīng)核準出口商未進行變更前，不得開具原產(chǎn)地聲明。
No.5成為“經(jīng)核準出口商”的義務
“經(jīng)核準出口商”義務
1.《經(jīng)核準出口商管理辦法》規(guī)定了經(jīng)核準出口商的文件保存等相關義務。該辦法第十條明確，經(jīng)核準出口商應當通過海關經(jīng)核準出口商管理信息化系統(tǒng)開具原產(chǎn)地聲明，并且對其開具的原產(chǎn)地聲明的真實性和準確性負責。這意味著，經(jīng)核準出口商申請成功后，并非“一勞永逸”，還會面臨事后監(jiān)管和動態(tài)調(diào)整。一旦有違規(guī)操作，將會面臨相應的懲罰。
2.如果企業(yè)提供虛假材料騙取經(jīng)核準出口商認定，或者偽造、買賣原產(chǎn)地聲明的，海關將給予警告，可以并處1萬元以下罰款。如果經(jīng)核準出口商不再符合海關總署規(guī)定的高級認證信用等級，或有效期屆滿未向主管海關申請續(xù)展，海關可以注銷其經(jīng)核準出口商認定；如果存在提供虛假材料騙取經(jīng)核準出口商認定、偽造或者買賣原產(chǎn)地聲明等行為，或者開具的原產(chǎn)地聲明不符合海關總署規(guī)定，1年內(nèi)累計數(shù)量超過上年度開具的原產(chǎn)地聲明總數(shù)百分之一，并且涉及貨物價值累計超過100萬元的，海關可以撤銷其經(jīng)核準出口商認定，且兩年內(nèi)不得重新申請。
來源“12360海關熱線”
小貼士
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