2023.07.17
4341為加快推進“智慧海關(guān)”建設有關(guān)部署，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，海關(guān)總署現(xiàn)已在“進境糧食檢驗檢疫管理系統(tǒng)”（以下簡稱“糧食系統(tǒng)”）部署上線《進境糧食檢疫初審聯(lián)系單》（以下簡稱《初審聯(lián)系單》）電子化相關(guān)功能，并在全國海關(guān)推廣應用。
自2023年7月1日起，除特殊情況外，指運地隸屬海關(guān)不再出具紙質(zhì)《初審聯(lián)系單》。
一、線上系統(tǒng)辦理，極大便利企業(yè)
便捷：
企業(yè)無需往返業(yè)務現(xiàn)場遞交紙本資料，節(jié)約人力、時間，降低了成本；
透明：
企業(yè)線上申請后，可查詢到辦理進度的每個環(huán)節(jié)；
智能：
線上辦理許可證時，“糧食系統(tǒng)”會將企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)與海關(guān)信息進行自動對碰，做到高效智能。
二、申請條件
（一）進境后加工存放單位在“糧食系統(tǒng)”內(nèi)開通賬號且狀態(tài)正常；
（二）糧食種類符合總署公布的《準予進口糧食（含籽實類和塊莖類糧食、油籽）和植物源性飼料種類及輸出國家或地區(qū)名錄》準入要求；
（三）當前申請數(shù)量與已辦理檢疫審批但尚未加工核銷的數(shù)量、競價所得儲備糧（用于加工）但尚未加工核銷數(shù)量之和，原則上不能超過企業(yè)2個月的生產(chǎn)加工用量。對存放企業(yè)，當前申請數(shù)量與尚未出庫糧食數(shù)量之和不能超過核定的倉儲能力；
（四）運輸路線及方式與“糧食系統(tǒng)”中登記的口岸到企業(yè)運輸距離和方式一致。
三、辦理流程
糧食進口企業(yè)在“國際貿(mào)易單一窗口”注冊用戶后進入“糧食系統(tǒng)”完善信息，后臺審核通過后，即可通過“糧食系統(tǒng)”在線提交《初審聯(lián)系單》申請。
（一）企業(yè)注冊申請
1.“單一窗口”標準版為網(wǎng)頁形式，用戶打開瀏覽器輸入 官方網(wǎng)址即可訪問。建議使用Windows7或10（32位或64位操作系統(tǒng)均可），不推薦使用windows XP系統(tǒng)。請使用谷歌Chrome80及以上版本登錄網(wǎng)頁。
2.根據(jù)“單一窗口”用戶指引完成企業(yè)賬號注冊，隨后通過網(wǎng)址進入“糧食系統(tǒng)”。
3.在企業(yè)基本信息界面中選擇“類別”為“進口商”，在詳細信息中如實填寫相關(guān)信息項。
核對無誤后提交，等待海關(guān)審核通過。
敲黑板：
申請辦理《初審聯(lián)系單》的進口商企業(yè)，應與申請辦理《進境動植物檢疫許可證》的申請人為同一企業(yè)。
（二）《初審聯(lián)系單》申請
1.進口商獲得糧食系統(tǒng)操作權(quán)限后，即可在主界面點擊“初審聯(lián)系單”菜單，選擇“初審聯(lián)系單辦理”。
2. 主窗口將顯示當前已申請辦理的《初審聯(lián)系單》，如需新申請，則點擊“初審聯(lián)系單辦理”按鈕。
3. 進口商根據(jù)擬進口糧食的情況如實填寫相關(guān)信息，其中：“糧食種類”須選擇對應產(chǎn)品的13位海關(guān)編碼；“計劃進境日期”填寫預計進口年月，格式“****-**”；“進境后的加工存放企業(yè)”可輸入關(guān)鍵字搜索企業(yè)名稱，相關(guān)企業(yè)需經(jīng)海關(guān)備案并在“糧食系統(tǒng)”中申請相關(guān)賬戶。上述信息應真實、有效，且與申請《進境動植物檢疫許可證》時填寫信息保持一致。
4. 進口商提交后，需由加工存放企業(yè)對進口貨物進行確認，并認真填寫運輸路線及存放地點，最終由加工存放企業(yè)所在地隸屬海關(guān)進行審核。
劃重點：
進口企業(yè)通過檢疫審批系統(tǒng)提交進境糧食檢疫審批申請時， 在“糧食”業(yè)務類別下，規(guī)范填寫申請進口糧食品種、來源國家、用途、進境口岸等信息，隨后可在“初審聯(lián)系單號”一欄填寫對應的12位初審聯(lián)系單號，不再上傳紙質(zhì)《初審聯(lián)系單》的掃描件。
5.查詢進度
進口商和加工存放企業(yè)可在“初審聯(lián)系單辦理”菜單主頁跟蹤辦理進度。
海關(guān)提醒：暫停辦理《初審聯(lián)系單》的情形
發(fā)現(xiàn)進境糧食加工存放企業(yè)存在以下情形的，即被認定為不具備防疫處理條件，除按相關(guān)法律法規(guī)予以處罰外，可暫停辦理《初審聯(lián)系單》直至企業(yè)整改完成：
1.未及時在“糧食系統(tǒng)”錄入收貨、入庫、出庫、加工、下腳料、篩下物處理記錄，經(jīng)催告后仍不錄入或錄入記錄與實際不符的；
2.擅自丟棄或處置未經(jīng)除害處理的下腳料或包裝材料的；
3.因長期無進境糧食業(yè)務未完成管理類核查的，或核查結(jié)果不滿足檢疫監(jiān)管要求的（包括企業(yè)發(fā)生改建、擴建涉及進境糧食加工存放區(qū)域，或者其管理制度和防疫措施發(fā)生重大變化，企業(yè)遷址或生產(chǎn)加工工藝發(fā)生重大調(diào)整，應重新申請考核，尚未申請或尚未通過的）；
4.擅自變更進境糧食加工工藝等關(guān)鍵指標的；
5.不配合海關(guān)對進境糧食采取退運、銷毀或其他檢疫處理措施的；
6.連續(xù)兩次以上被發(fā)現(xiàn)違反防疫和管理制度的，例如未按要求留存視頻圖像、未開展有害生物監(jiān)測等；
7.存在妨害動植物防疫、檢疫違法行為，被行政或刑事立案調(diào)查的；
8.企業(yè)或其周邊監(jiān)測發(fā)現(xiàn)檢疫性雜草，尚未有效鏟除的；
9.不配合海關(guān)監(jiān)督監(jiān)管或被認定為不具備防疫處理條件的其他情形。
如認定為不再符合進境糧食加工存放企業(yè)要求，或存在違法違規(guī)情形的，主管隸屬海關(guān)應向直屬海關(guān)報告，將該企業(yè)從對外公布的本關(guān)區(qū)進境糧食指定加工存放企業(yè)名單內(nèi)撤除，或通報相關(guān)進境口岸，按規(guī)定撤銷或吊銷已取得的《檢疫許可證》。
*內(nèi)容供參考，如有調(diào)整請以最新要求為準
來源：黃埔海關(guān)12360發(fā)布
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