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關(guān)于境外注冊(cè)

境外國家（地區(qū)）對(duì)中國輸往該國家（地區(qū)）的出口食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)管理且要求海關(guān)總署推薦的，海關(guān)總署統(tǒng)一向該國家（地區(qū)）主管當(dāng)局推薦。目前一些主要貿(mào)易國家（地區(qū)），如歐盟、美國、日本、韓國等，對(duì)中國向其出口肉類、水產(chǎn)品等動(dòng)物源性產(chǎn)品的出口食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)管理并要求海關(guān)總署推薦。

提示

不是所有的出口食品生產(chǎn)企業(yè)都需要境外注冊(cè)，一般而言，實(shí)施境外注冊(cè)的主要為出口動(dòng)物源性產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)。境外國家（地區(qū)）會(huì)根據(jù)情況調(diào)整實(shí)施注冊(cè)管理的產(chǎn)品目錄和注冊(cè)要求。

申請(qǐng)境外注冊(cè)的條件

出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)境外注冊(cè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

01已完成出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案手續(xù)；

02建立完善可追溯的食品安全衛(wèi)生控制體系，保證食品安全衛(wèi)生控制體系有效運(yùn)行，確保出口食品生產(chǎn)、加工、貯存過程持續(xù)符合中國相關(guān)法律法規(guī)、出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生要求；

03進(jìn)口國家（地區(qū)）相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)國際條約、協(xié)定有特殊要求的，還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求；

04切實(shí)履行企業(yè)主體責(zé)任，誠信自律、規(guī)范經(jīng)營，且信用狀況為非海關(guān)失信企業(yè)；

05一年內(nèi)未因企業(yè)自身安全衛(wèi)生方面的問題被進(jìn)口國（地區(qū)）主管當(dāng)局通報(bào)。

提示

申請(qǐng)境外注冊(cè)的企業(yè)，在符合我國出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案要求的基礎(chǔ)上，還要進(jìn)一步符合進(jìn)口國家（地區(qū)）相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)國際條約、協(xié)定要求。

申請(qǐng)境外注冊(cè)的材料

出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)境外注冊(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過信息化系統(tǒng)向住所地海關(guān)提出申請(qǐng)，提供以下申請(qǐng)材料并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)： 

○出口食品生產(chǎn)企業(yè)境外注冊(cè)申請(qǐng)書；

出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)境外注冊(cè)自我評(píng)估表；

○企業(yè)生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工藝等基本情況；

○企業(yè)建立的可追溯的食品安全衛(wèi)生控制體系文件；

○進(jìn)口國家（地區(qū)）要求的隨附資料。

提示

不同進(jìn)口國家（地區(qū)）、不同注冊(cè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要求的隨附材料會(huì)有所不同，應(yīng)按照境外國家（地區(qū)）的注冊(cè)要求準(zhǔn)備材料，如按要求提供表單、檢測(cè)報(bào)告、外文說明等。

申請(qǐng)境外注冊(cè)的流程

出口食品生產(chǎn)企業(yè)完成備案手續(xù)后，如進(jìn)口國家（地區(qū)）對(duì)中國輸往該國家（地區(qū)）的食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)管理且要求海關(guān)總署推薦的，企業(yè)經(jīng)自我評(píng)估符合意向出口國要求，可申請(qǐng)境外注冊(cè)推薦。

●基本流程

企業(yè)通過信息化系統(tǒng)提出申請(qǐng)（首次申請(qǐng)、變更、重新辦理、取消）——住所地海關(guān)受理并組織評(píng)審——海關(guān)總署向境外官方推薦——境外官方審核——境外官方發(fā)布注冊(cè)企業(yè)信息。

●第一步

申請(qǐng)企業(yè)通過“中國國際貿(mào)易單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)” 登錄“行政相對(duì)人統(tǒng)一管理3.0”系統(tǒng)后，進(jìn)入境外注冊(cè)管理模塊，點(diǎn)擊“境外注冊(cè)申請(qǐng)”，按照系統(tǒng)提示填寫相關(guān)信息、上傳相關(guān)申請(qǐng)材料。

●第二步

住所地海關(guān)在收到申請(qǐng)后五個(gè)工作日內(nèi)完成形式審查。

●第三步

受理申請(qǐng)后，住所地海關(guān)結(jié)合企業(yè)信用、監(jiān)督管理、出口食品安全等情況，組織文件審核、現(xiàn)場評(píng)審，符合條件的上報(bào)海關(guān)總署，由海關(guān)總署統(tǒng)一向進(jìn)口國家（地區(qū)）主管當(dāng)局推薦。

●第四步

進(jìn)口國家（地區(qū)）主管當(dāng)局審定后，發(fā)布或更新企業(yè)注冊(cè)信息。須經(jīng)過進(jìn)口國家（地區(qū)）主管當(dāng)局現(xiàn)場檢查合格方能獲得注冊(cè)資格的，出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)口國家（地區(qū)）的要求配合做好相關(guān)檢查工作。例如申請(qǐng)對(duì)輸日本熱加工肉類產(chǎn)品注冊(cè)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)口國家（地區(qū)）的要求，配合做好相關(guān)檢查工作。

提示

企業(yè)境外注冊(cè)信息情況以進(jìn)口國家（地區(qū)）公布為準(zhǔn)。也可以登錄海關(guān)總署門戶網(wǎng)站——企業(yè)管理和稽查司子網(wǎng)站——信息服務(wù)欄目查詢鏈接查詢已獲得國外（境外）注冊(cè)的食品生產(chǎn)企業(yè)名單。

變更/重新注冊(cè)/撤回注冊(cè)

（一）變更

1.已獲得境外注冊(cè)企業(yè)的注冊(cè)信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住所地海關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)信息變更，由海關(guān)總署通報(bào)進(jìn)口國家（地區(qū)）。企業(yè)注冊(cè)信息變更情況以進(jìn)口國家（地區(qū)）公布為準(zhǔn)。 

2.已獲得境外注冊(cè)企業(yè)發(fā)生新建、改（擴(kuò)）建生產(chǎn)車間或食品安全衛(wèi)生控制體系發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海關(guān)報(bào)告。

提示

根據(jù)進(jìn)口國家（地區(qū)）注冊(cè)要求，必須由進(jìn)口國家（地區(qū)）主管當(dāng)局批準(zhǔn)后方能改（擴(kuò)）建的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在事前向住所地海關(guān)報(bào)送改（擴(kuò)）建方案，待進(jìn)口國家（地區(qū)）主管當(dāng)局批準(zhǔn)后方可實(shí)施。改造完畢后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向住所地海關(guān)提交報(bào)告，由海關(guān)總署通報(bào)進(jìn)口國家（地區(qū)）主管當(dāng)局。

（二）重新注冊(cè)

已獲得境外注冊(cè)企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)重新辦理注冊(cè)，企業(yè)注冊(cè)情況以進(jìn)口國家（地區(qū)）公布為準(zhǔn)：

1.生產(chǎn)場所遷址的；

2.已注冊(cè)的產(chǎn)品范圍發(fā)生變化且進(jìn)口國家（地區(qū)）主管當(dāng)局要求重新注冊(cè)的；

3.已注冊(cè)國家（地區(qū)）主管當(dāng)局要求重新注冊(cè)的其他情形。

（三）撤回注冊(cè)

已獲境外注冊(cè)的出口食品生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的，由海關(guān)總署撤回向進(jìn)口國家（地區(qū)）主管當(dāng)局的注冊(cè)推薦：

1.企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)取消注冊(cè)的；

2.企業(yè)依法終止的；

3.出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案已注銷的；

4.企業(yè)拒絕接受進(jìn)口國家（地區(qū)）官方檢查或未按進(jìn)口國家（地區(qū)）主管當(dāng)局要求進(jìn)行整改及提供相關(guān)材料的；

5.企業(yè)不能持續(xù)符合境外注冊(cè)要求的；

6.其他依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)撤回向進(jìn)口國家（地區(qū)）主管當(dāng)局注冊(cè)推薦的情形。

提示

企業(yè)因第4、5項(xiàng)規(guī)定之情形被海關(guān)總署撤回境外注冊(cè)推薦的，兩年內(nèi)不得重新提出申請(qǐng)。

注意事項(xiàng)

1.已獲境外注冊(cè)的出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年就是否能夠持續(xù)符合進(jìn)口國家（地區(qū)）注冊(cè)條件進(jìn)行自我評(píng)定，并向住所地海關(guān)報(bào)告。此外，還應(yīng)當(dāng)接受進(jìn)口國家（地區(qū)）主管當(dāng)局和海關(guān)實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。 

2.以上內(nèi)容所稱的出口食品生產(chǎn)企業(yè)不包括出口食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存企業(yè)。 

3.進(jìn)口國家（地區(qū)）法律法規(guī)、多雙邊協(xié)議規(guī)定的其他類型食品生產(chǎn)單位（如漁船）的境外注冊(cè)管理，參照《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)境外注冊(cè)管理辦法》辦理。

來源：黃埔海關(guān)

小貼士

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