2025.09.18
19562025年4月，美國貿(mào)易代表辦公室推出了一項(xiàng)針對中國船舶和運(yùn)營商的收費(fèi)措施——任何?？吭诿绹劭诘闹袊岸紝⒈徽魇疹~外費(fèi)用。該措施暫定于2025年10月14日起實(shí)施。
匯豐銀行最新分析指出，美國對使用中國建造船舶掛靠其港口的航運(yùn)企業(yè)征收高額附加費(fèi)將對中國航運(yùn)公司造成巨大影響。中遠(yuǎn)海運(yùn)預(yù)計(jì)年繳費(fèi)達(dá)15億美元，東方海外亦將承擔(dān)6.54億美元費(fèi)用。為應(yīng)對美國港口費(fèi)新規(guī)，全球頭部航運(yùn)企業(yè)已開始調(diào)整策略，主要體現(xiàn)為換船、分線和轉(zhuǎn)運(yùn)三方面。
馬士基、達(dá)飛海運(yùn)和MSC分別作出表態(tài)，不會因此對運(yùn)往美國的貨物征收任何相關(guān)的額外附加費(fèi)。
中遠(yuǎn)海運(yùn)和東方海外或?qū)⒊袚?dān)21億美元港口費(fèi)
據(jù)匯豐銀行最新分析，中國航運(yùn)企業(yè)將面臨美國即將實(shí)施的港口收費(fèi)政策帶來的巨大沖擊。其中，中遠(yuǎn)海運(yùn)控股在2026年可能需承擔(dān)高達(dá)15億美元的年度港口費(fèi)用，相當(dāng)于其預(yù)計(jì)年收入的5.3%，并吞噬其74%的預(yù)期營業(yè)利潤（EBIT）。
除中遠(yuǎn)海運(yùn)以外，其子公司東方海外國際同樣面臨沉重負(fù)擔(dān)。預(yù)計(jì)2026年相關(guān)費(fèi)用將達(dá)6.54億美元，占其預(yù)期營業(yè)利潤（EBIT）的65%。
盡管最終規(guī)則尚未公布，但美國海關(guān)與邊境保護(hù)局（CBP）正在建立收費(fèi)征收系統(tǒng)。根據(jù)美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）計(jì)劃，該收費(fèi)機(jī)制將于2025年10月14日正式生效，或?qū)@著改變?nèi)蚝竭\(yùn)企業(yè)的運(yùn)營格局。
值得注意的是，這項(xiàng)收費(fèi)并非僅針對中國公司——任何使用中國建造船舶掛靠美國港口的航運(yùn)企業(yè)都可能被納入征費(fèi)范圍。然而，非中資船公司普遍擁有更多非中國籍船隊(duì)資源，具備較強(qiáng)的規(guī)避能力。“我們認(rèn)為，馬士基、赫伯羅特等公司手中有足夠的非中國建造船舶，足以避免大部分費(fèi)用?！眳R豐在報(bào)告中指出。
數(shù)據(jù)顯示，2024年在美國港口靠泊的船舶中，約15%的噸位由中國建造。從全球來看，目前71%的集裝箱船運(yùn)力（按TEU計(jì)）并非中國制造，但在跨太平洋和跨大西洋主干航線上，這一比例下降至21%，凸顯中資船企在核心航線上的高度依賴。
Xeneta首席分析師彼得·桑德指出，美國港口費(fèi)新規(guī)只是全球貿(mào)易環(huán)境日益復(fù)雜化的又一例證。他表示：“這是一種漸進(jìn)式的收緊，正在重塑航運(yùn)公司的運(yùn)營框架。地緣政治障礙正深刻影響全球貿(mào)易，使貨物運(yùn)輸成本持續(xù)上升?！?/p>
三大船司加緊應(yīng)對
為應(yīng)對美國港口費(fèi)新規(guī)，國際頭部航運(yùn)企業(yè)已開始調(diào)整策略。主要體現(xiàn)為如下三個(gè)方面：
策略之一：替換船舶。馬士基與赫伯羅特的雙子星聯(lián)盟已在跨太平洋航線上改用韓國建造的集裝箱船。中遠(yuǎn)海運(yùn)通過協(xié)調(diào)海洋聯(lián)盟伙伴（如CMA CGM、長榮）在太平洋航線更多使用非中國建造船舶，同時(shí)將自有運(yùn)力轉(zhuǎn)向其他區(qū)域市場，以避免美國港口費(fèi)新規(guī)的影響。
策略之二：拆分航線。Premier聯(lián)盟計(jì)劃將其現(xiàn)有的“地中?！窖竽?線”（MS2）拆分為兩條獨(dú)立航線，據(jù)Linerlytica分析，此舉將使10艘中國建造船舶不在掛靠美國港口。
策略之三：采用轉(zhuǎn)運(yùn)路徑。通過加拿大、墨西哥或加勒比地區(qū)的樞紐港中轉(zhuǎn)進(jìn)入美國，這可能進(jìn)一步推高支線運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>
美國港口費(fèi)新規(guī)可能有和影響？
美國此次針對中國的港口費(fèi)新規(guī)，是301調(diào)查的后續(xù)措施，實(shí)際上本質(zhì)是以地緣政治博弈扭曲市場規(guī)律的貿(mào)易保護(hù)主義行為。雖然美方聲稱此舉旨在"重建美國造船能力"，但實(shí)際效果可能適得其反。
●?對中國企業(yè)?：短期內(nèi)增加運(yùn)營成本，但將加速全球航線布局多元化。長期看，中國造船業(yè)憑借規(guī)模效應(yīng)和技術(shù)優(yōu)勢，仍將主導(dǎo)全球市場。?
●對美國經(jīng)濟(jì)?：可能推高進(jìn)口商品價(jià)格，引發(fā)國內(nèi)行業(yè)反彈。削弱出口競爭力，且無法振興本土造船業(yè)（美國商船建造成本是中國的4倍）。?
●對全球航運(yùn)?：擾亂正常貿(mào)易秩序，增加供應(yīng)鏈不確定性。航運(yùn)成本上漲、供應(yīng)鏈效率下降，最終由全球消費(fèi)者承擔(dān)代價(jià)。
總體而言，美國港口費(fèi)新規(guī)或許能短暫制造混亂，但無法阻擋中國海事產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化邁進(jìn)的步伐。未來海運(yùn)市場格局或?qū)⒁虼税l(fā)生新的變化，值得持續(xù)關(guān)注！
來源：整理于維運(yùn)網(wǎng)、浙江貿(mào)促
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