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2026年4月起，俄羅斯跨境貿(mào)易監(jiān)管體系將進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵調(diào)整階段。隨著“國(guó)家貨物預(yù)期確認(rèn)系統(tǒng)”（СПОТ，簡(jiǎn)稱SPOT）的上線，原來(lái)常見(jiàn)的“灰關(guān)”還能否繼續(xù)？

從監(jiān)管邏輯來(lái)看，SPOT系統(tǒng)的核心在于將稅收控制節(jié)點(diǎn)前移至貨物進(jìn)入俄羅斯境內(nèi)之前，實(shí)現(xiàn)“先鎖定稅基，再放行貨物”。

該系統(tǒng)全稱為“國(guó)家貨物預(yù)申報(bào)確認(rèn)系統(tǒng)”（СПОТ）。依據(jù)俄羅斯聯(lián)邦政府于2025年11月10日發(fā)布的第3213-p號(hào)令，項(xiàng)目自2026年4月1日啟動(dòng)試運(yùn)行，并計(jì)劃于同年7月1日起進(jìn)入全面強(qiáng)制執(zhí)行階段。

在適用范圍上，SPOT主要針對(duì)經(jīng)由歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國(guó)家（包括白俄羅斯、哈薩克斯坦、亞美尼亞及吉爾吉斯斯坦）通過(guò)公路運(yùn)輸進(jìn)入俄羅斯的進(jìn)口貨物。

具體操作流程

首先，在貨物抵達(dá)邊境前至少兩個(gè)工作日，進(jìn)口方需向俄羅斯稅務(wù)部門(mén)提交預(yù)申報(bào)信息，內(nèi)容涵蓋交易主體資料、商品編碼、數(shù)量明細(xì)以及運(yùn)輸車輛信息等關(guān)鍵字段。

進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行階段后，申報(bào)環(huán)節(jié)將同步附帶保證金繳納要求。該筆資金與預(yù)計(jì)應(yīng)繳納的進(jìn)口增值稅及消費(fèi)稅金額相對(duì)應(yīng)，用于提前鎖定稅收責(zé)任。

稅務(wù)機(jī)關(guān)在收到申報(bào)后，將在較短時(shí)間內(nèi)完成審核，并生成對(duì)應(yīng)批次貨物的唯一識(shí)別二維碼。該標(biāo)識(shí)需由進(jìn)口商傳遞至承運(yùn)司機(jī)。

在實(shí)際通關(guān)環(huán)節(jié)，二維碼成為必要憑證。運(yùn)輸車輛在口岸通行時(shí)，若無(wú)法提供有效標(biāo)識(shí)，將被直接拒絕入境。

7月1日全面實(shí)施

根據(jù)俄羅斯政府既定安排，SPOT系統(tǒng)分為兩個(gè)階段實(shí)施：

2026年4月1日至6月30日：試運(yùn)行階段，系統(tǒng)開(kāi)始投入使用，但仍以測(cè)試和局部適用為主，部分要求尚未強(qiáng)制執(zhí)行。

2026年7月1日起：全面強(qiáng)制實(shí)施，所有通過(guò)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟陸路進(jìn)入俄羅斯的貨物，必須完全符合SPOT規(guī)范，否則無(wú)法完成入境流程。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是，4月至6月是政策切換的緩沖窗口。隨著系統(tǒng)逐步接入和數(shù)據(jù)積累，監(jiān)管強(qiáng)度會(huì)呈現(xiàn)漸進(jìn)式提升。

結(jié)合運(yùn)輸周期（通常為2–3周）及申報(bào)時(shí)效要求，實(shí)際可控的非合規(guī)發(fā)運(yùn)窗口大致止于6月上旬。此后發(fā)出的貨物，在入境節(jié)點(diǎn)極有可能直接面對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行規(guī)則。

SPOT系統(tǒng)的落地，標(biāo)志著俄羅斯跨境電商市場(chǎng)進(jìn)入以合規(guī)為核心的競(jìng)爭(zhēng)階段。短期內(nèi)，行業(yè)將面臨成本上升與操作復(fù)雜度提升的壓力；但中長(zhǎng)期來(lái)看，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)有望趨于穩(wěn)定，競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更加規(guī)范。

來(lái)源：外土司聊航運(yùn)

小貼士

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