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生物安全法的意義

生物安全是國(guó)家安全的重要組成部分，生物安全法是貫徹總體國(guó)家安全觀，維護(hù)國(guó)家生物安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性、系統(tǒng)性、統(tǒng)領(lǐng)性法律。生物安全法的頒布和實(shí)施有利于保障人民生命安全和身體健康，有利于維護(hù)國(guó)家安全，有利于提升國(guó)家生物安全治理能力，有利于完善生物安全法律體系。

四大知識(shí)點(diǎn)

知識(shí)點(diǎn)一

生物安全的重要地位和原則：生物安全法明確了生物安全是國(guó)家安全的重要組成部分；維護(hù)生物安全應(yīng)當(dāng)貫徹總體國(guó)家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持以人為本、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、分類(lèi)管理、協(xié)同配合的原則。

知識(shí)點(diǎn)二

生物安全的領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)制：生物安全法明確堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家生物安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)定了中央國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、國(guó)家生物安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制及其成員單位、協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室和國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)的職責(zé)；要求省、自治區(qū)、直轄市建立生物安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)的職責(zé)。

知識(shí)點(diǎn)三

構(gòu)建生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控的“四梁八柱”：生物安全法完善了生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控基本制度，全鏈條防控生物安全風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)定建立生物安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估制度、信息共享制度、信息發(fā)布制度、名錄和清單制度、標(biāo)準(zhǔn)制度、生物安全審查制度、應(yīng)急制度、調(diào)查溯源制度、國(guó)家準(zhǔn)入制度和境外重大生物安全事件應(yīng)對(duì)制度等11項(xiàng)基本制度。

知識(shí)點(diǎn)四

明確各類(lèi)具體風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)制度：針對(duì)重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動(dòng)植物疫情，生物技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全，人類(lèi)遺傳資源和生物資源安全，生物恐怖襲擊和生物武器威脅等生物安全風(fēng)險(xiǎn)，分設(shè)專章作出針對(duì)性規(guī)定。

國(guó)門(mén)生物安全

海關(guān)作為國(guó)家的 “把門(mén)人”, 依法對(duì)進(jìn)出境口岸公共衛(wèi)生、通過(guò)口岸的人員、物品（包括貨物、郵包）和運(yùn)輸工具等進(jìn)行監(jiān)管，肩負(fù)防控重大傳染病、動(dòng)植物疫情通過(guò)出入境口岸進(jìn)出國(guó)境，防范外來(lái)物種入侵與保護(hù)生物多樣性的重要使命，是構(gòu)筑國(guó)家生物安全防護(hù)屏障的重要環(huán)節(jié)和力量。

生物安全法的頒布，再一次強(qiáng)化了海關(guān)守衛(wèi)國(guó)門(mén)生物安全的責(zé)任和使命。

01定期組織開(kāi)展生物安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估

境內(nèi)外發(fā)生重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動(dòng)植物疫情等危害生物安全的事件，海關(guān)作為國(guó)家生物安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制成員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)、資料等信息，定期組織開(kāi)展生物安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估，依法采取必要的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

02進(jìn)境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品、高風(fēng)險(xiǎn)生物因子進(jìn)出境監(jiān)管措施

國(guó)家建立首次進(jìn)境或者暫停后恢復(fù)進(jìn)境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品、高風(fēng)險(xiǎn)生物因子國(guó)家準(zhǔn)入制度。進(jìn)出境的人員、運(yùn)輸工具、集裝箱、貨物、物品、包裝物和國(guó)際航行船舶壓艙水排放等應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)生物安全管理要求。海關(guān)對(duì)發(fā)現(xiàn)的進(jìn)出境和過(guò)境生物安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)依法處置。經(jīng)評(píng)估為生物安全高風(fēng)險(xiǎn)的人員、運(yùn)輸工具、貨物、物品等，應(yīng)當(dāng)從指定的國(guó)境口岸進(jìn)境，并采取嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

03執(zhí)行境外重大生物安全事件應(yīng)對(duì)制度

境外發(fā)生重大生物安全事件的，海關(guān)依法采取生物安全緊急防控措施，加強(qiáng)證件核驗(yàn)，提高查驗(yàn)比例，暫停相關(guān)人員、運(yùn)輸工具、貨物、物品等進(jìn)境。必要時(shí)經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，可以采取暫時(shí)關(guān)閉有關(guān)口岸、封鎖有關(guān)國(guó)境等措施。

04參與建立生物技術(shù)環(huán)境安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)聯(lián)合防控能力建設(shè)，依法處置危害生物安全的違法行為。

海關(guān)等國(guó)務(wù)院部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立新發(fā)突發(fā)傳染病、動(dòng)植物疫情、進(jìn)出境檢疫、生物技術(shù)環(huán)境安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，組織監(jiān)測(cè)站點(diǎn)布局、建設(shè)，完善監(jiān)測(cè)信息報(bào)告系統(tǒng)，開(kāi)展主動(dòng)監(jiān)測(cè)和病原檢測(cè)，并納入國(guó)家生物安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。國(guó)家加強(qiáng)國(guó)境、口岸傳染病和動(dòng)植物疫情聯(lián)合防控能力建設(shè)，建立傳染病、動(dòng)植物疫情防控國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)，盡早發(fā)現(xiàn)、控制重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動(dòng)植物疫情。加強(qiáng)對(duì)可被用于生物恐怖活動(dòng)、制造生物武器的生物體、生物毒素、設(shè)備或者技術(shù)進(jìn)出境、進(jìn)出口、獲取、制造、轉(zhuǎn)移和投放等活動(dòng)的監(jiān)測(cè)、調(diào)查，采取必要的防范和處置措施。

加強(qiáng)生物安全能力建設(shè)很重要，生物安全法還有從嚴(yán)設(shè)定法律責(zé)任的罰則哦！

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小貼士

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