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重磅!洛杉磯/長灘港的集裝箱貨物查驗流程升級!美國海關出新規(guī)
2025.08.192244

當?shù)貢r間8月14日,美國海關與邊境保護局(CBP)發(fā)布通告,宣布自2025年8月25日起,對洛杉磯/長灘港(LA/LB)的集裝箱貨物查驗運輸流程進行重大調(diào)整,這一舉措旨在應對近期頻繁出現(xiàn)的逃避海關查驗問題,加強貨物監(jiān)管。

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新規(guī)核心內(nèi)容


整箱貨(FCL)查驗運輸強制管控:被商品執(zhí)法小組(MET)或農(nóng)業(yè)質(zhì)檢(AQI)抽檢的整箱貨,禁止清關行和進口商自主選擇卡車公司轉(zhuǎn)運。必須通過集中檢驗站(CES)簽約的指定卡車公司,執(zhí)行碼頭至查驗場的往返運輸,包括強制退運貨物,從查驗站至裝運碼頭的運輸也需由CES指定卡車公司負責。


拼箱貨(LCL)保留運輸靈活性:拼箱貨,即整個柜子有多個進口商的貨物,不強制要求檢查站提柜,報關行及進口商仍可自主安排從碼頭運至查驗場的運輸,不過具體提柜安排仍需依據(jù)海關要求。


新規(guī)出臺背景


近期,受檢入境貨物逃避海關查驗事件頻發(fā)。部分企業(yè)利用自主運輸權,在轉(zhuǎn)運時更換標簽、拆柜隱匿敏感貨物,甚至偽造CES送貨記錄,嚴重擾亂海關監(jiān)管秩序,港口運營商因此要求實施“受控短駁運輸”。


此次調(diào)整有明確法律依據(jù),源于《美國聯(lián)邦法規(guī)》第19編第151.15(d)條,該條款賦予海關指定運輸商類型及強制使用特定CES站點的權力。


美國海關有兩大監(jiān)管部門。一是美國海關農(nóng)業(yè)質(zhì)檢(AQI),隸屬CBP,依據(jù)USDA《動植物衛(wèi)生檢驗法規(guī)》工作,核心是防止病蟲害及違規(guī)農(nóng)產(chǎn)品入境,重點查驗未經(jīng)申報的種子、活體植物等。二是商品執(zhí)法小組(MET),同樣是CBP下屬部門,通過人工查驗確保進口商品合規(guī),常聯(lián)合FDA等機構,重點關注電子產(chǎn)品、兒童用品、侵權商品及申報不符貨物等。


新舊模式對時效的影響


原有整柜查驗流程(2025年8月25日前),清關行能自主安排有Bond保稅資質(zhì)的卡車公司,運輸調(diào)撥較為靈活。提柜時需向碼頭申請,運至指定CES一般要預約1-3天,CES安排開箱后,貨物平均會滯留3-7天,最后支付查驗費和倉租即可。


新規(guī)自2025年8月25日起實施,清關行及進口商失去運輸自主權,必須強制使用CES簽約車隊。CES協(xié)調(diào)車隊提柜,調(diào)度時間變長,且查驗場處理能力有限,貨物進入查驗環(huán)節(jié)的時間推遲,整體查驗時長放緩。在旺季,因CES壟斷卡車資源,還可能出現(xiàn)“排隊提柜”的情況。這對時效敏感的商品,如生鮮、季節(jié)性產(chǎn)品影響較大,整柜運輸需額外增加3-5天的緩沖期,以應對可能出現(xiàn)的延誤。


美國海關近期執(zhí)法重點


在打擊非法藥品與健康威脅品方面,2025年8月上旬,CBP聯(lián)合FDA開展全美執(zhí)法周,成果顯著,查獲54,843件未經(jīng)批準藥物。典型違禁品有未獲批的減肥注射劑、肉毒桿菌、隱形眼鏡等,貨件多來自香港、中國內(nèi)地及韓國。


嚴查反傾銷與關稅逃避也是重點。今年1-8月,CBP依據(jù)《執(zhí)行與保護法》(EAPA)展開調(diào)查,揭開89起逃稅案件,追繳未繳納關稅超4億美元。部分公司非法轉(zhuǎn)運貨物至第三國以掩飾原產(chǎn)地、規(guī)避關稅,最大案件涉及23家進口商,經(jīng)印度尼西亞等國轉(zhuǎn)運中國貨物,追繳金額達2.5億美元。


此外,知識產(chǎn)權侵權高發(fā)品類持續(xù)受關注,服裝、珠寶首飾、運動設備是查驗重點。2024年,CBP截獲近2萬件侵權貨物,兒童玩具、藍牙耳機成為侵權重災區(qū)。


應對策略


物流安排上,要預留充足周期。提前規(guī)劃出貨,整柜運輸增加3-5天緩沖期,防止因CES調(diào)度延誤造成斷貨,還可分批發(fā)貨分散查驗風險。


申報資料務必準確,貨物品名、數(shù)量、貨值、海關編碼等信息要與實際一致,杜絕模糊或錯誤表述,以免引發(fā)海關查驗問題。


強化合規(guī)預審機制很關鍵。對于AQI敏感貨,保證木質(zhì)包裝有IPPC熏蒸標識,農(nóng)產(chǎn)品附帶原產(chǎn)地衛(wèi)生證書等;針對MET高風險品,提前準備好FDA注冊號、FCC認證、兒童產(chǎn)品CPSC測試報告等必要文件。


此外,選擇專業(yè)物流服務商。他們熟悉美國海關查驗流程和要求,能協(xié)助準備清關文件,應對突發(fā)狀況,為賣家提供更可靠服務,降低貨物丟失、損壞和延誤的風險。


來源:浙江貿(mào)促


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