2021.08.06
5055為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革部署，持續(xù)推進“減證便民”行動，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，海關(guān)總署發(fā)布2021年第51號公告《關(guān)于實施滯報金減免證明事項告知承諾制的公告》，決定自2021年8月1日起實施進口貨物滯報金減免證明事項告知承諾制。
一、滯報金減免證明事項告知承諾制介紹
滯報金減免證明事項告知承諾制，是指進口貨物收貨人（以下稱“申請人”）依法提出滯報金減免申請時，海關(guān)一次告知其核批條件及所需提交的證明材料。申請人以書面形式承諾其符合申請條件，愿意承擔不實承諾的法律責任，海關(guān)依據(jù)申請人承諾辦理滯報金減免事項。
二、適用范圍
進口貨物滯報金減免涉及需由政府主管部門、國際組織、非營利性公益組織出具有關(guān)證明材料的。具體包括：
（一）政府主管部門有關(guān)貿(mào)易管理規(guī)定變更，要求收貨人補充辦理有關(guān)手續(xù)或者政府主管部門延遲簽發(fā)許可證件，導(dǎo)致進口貨物產(chǎn)生滯報的。
（二）產(chǎn)生滯報的進口貨物屬于政府間或者國際組織無償援助和捐贈用于救災(zāi)、社會公益福利等方面的進口物資或者其他特殊貨物的。
（三）因相關(guān)司法、行政執(zhí)法部門工作原因致使收貨人無法在規(guī)定期限內(nèi)申報，從而產(chǎn)生滯報的。
三、承諾的方式
申請人依法提出滯報金減免申請時，海關(guān)一次告知其核批條件及所需提交的證明材料。申請人以書面形式承諾其符合申請條件，愿意承擔不實承諾的法律責任，海關(guān)依據(jù)申請人承諾辦理滯報金減免事項。
四、承諾的選擇
申請人可自主選擇是否采用告知承諾制方式。如不選擇告知承諾方式的，按一般程序辦理。
五、告知承諾制方式可以免提交的材料
根據(jù)現(xiàn)行一般程序規(guī)定，申請人向海關(guān)申請減免滯報金應(yīng)當提交下列材料：
（一）減免滯報金申請書；
（二）有關(guān)主管部門證明材料；
（三）有關(guān)證明文件及相關(guān)進口許可證件復(fù)印件（如配額證明、許可證、減免稅證明、擔保憑據(jù)等）；
（四）進口貨物報關(guān)單證；
（五）滯報金繳款通知書復(fù)印件。
申請人選擇告知承諾方式的，提交《告知承諾書》后，可免于提交上述第（二）項“有關(guān)主管部門證明材料”。
具體證明事項告知承諾格式文書如下：
六、承諾的效力
申請人提交告知承諾書后，海關(guān)不再要求申請人提交“有關(guān)主管部門證明材料”。由海關(guān)依據(jù)承諾內(nèi)容核實情況。
七、不實承諾責任
發(fā)現(xiàn)實際情況與承諾內(nèi)容不符的，不予減免滯報金。該申請人2年內(nèi)不再適用告知承諾制，并按照海關(guān)相關(guān)規(guī)定納入信用管理。
八、辦理程序
（一）申請人選擇告知承諾方式的，可從海關(guān)總署及各直屬海關(guān)門戶網(wǎng)站下載或在受理海關(guān)現(xiàn)場領(lǐng)取《告知承諾書》文本，采取書面承諾方式，填寫申請人和代理人基本信息；填寫證明部門基本信息，包含單位名稱、相關(guān)部門、聯(lián)系人及聯(lián)系方式。
（二）申請人填寫承諾欄有關(guān)滯報金產(chǎn)生的原因，認真閱讀并作出確認和承諾，由法定代表人在申請人處簽章或簽名并加蓋機構(gòu)公章、填寫申請日期。
（三） 法定代表人簽章并加蓋機構(gòu)公章的告知承諾書原件一式兩份，申請人同時提交減免滯報金申請書；提交有關(guān)證明文件及相關(guān)進口許可證件復(fù)印件（如配額證明、許可證、減免稅證明、擔保憑據(jù)等）；提交進口貨物報關(guān)單證；提交滯報金繳款通知書復(fù)印件。
（四）海關(guān)依據(jù)承諾內(nèi)容核實情況，符合告知承諾證明事項要求的，海關(guān)填寫日期并簽章。如相關(guān)資料不齊或不符合法定形式的，海關(guān)應(yīng)當一次性告知需要補正的全部內(nèi)容。
（五）發(fā)現(xiàn)實際情況與承諾內(nèi)容不符的，不予減免滯報金。該申請人2年內(nèi)不再適用告知承諾制，并按照海關(guān)相關(guān)規(guī)定納入信用管理。
來源“12360海關(guān)熱線”
小貼士
廈門漢連物流有限公司旗下關(guān)務(wù)咨詢?yōu)閷I(yè)海關(guān)事務(wù)咨詢服務(wù)機構(gòu)，可提供商品歸類預(yù)裁定、稅號爭議解決、稅政調(diào)研、進口減免稅策劃、海關(guān)AEO認證輔導(dǎo)、特許權(quán)使用費申報指導(dǎo)等專業(yè)化細分服務(wù)。
漢連綜合業(yè)務(wù)咨詢窗口
商務(wù)中心 Amoly 陳經(jīng)理
TEL:0592-5608333-118/19859176643（微信同號）
Email:[email protected]
漢連新聞
