2021.08.20
49052021年8月12日，海關總署發(fā)布第60號公告——《關于開展2021年度法定檢驗商品以外進出口商品抽查檢驗工作的公告》：
Q：什么是法定檢驗商品以外進出口商品抽查檢驗？
A：根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》的規(guī)定，海關根據(jù)保護人類健康和安全、保護動物或者植物的生命和健康、保護環(huán)境、防止欺詐行為、維護國家安全的原則，制定、調整必須實施檢驗的進出口商品目錄（以下簡稱法檢目錄）并公布實施。對列入目錄的進出口商品，由海關實施檢驗。
對必須經海關檢驗的進出口商品以外的進出口商品，根據(jù)國家規(guī)定實施抽查檢驗。抽查檢驗重點是涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護，國內外消費者投訴較多，退貨數(shù)量較大，發(fā)生過較大質量事故以及國內外有新的特殊技術要求的進出口商品。如出口機床、燈具、玩具、服裝等，進口剃須刀、安全套、文具、服飾等商品均屬“法檢目錄”外商品。
Tips
海關可以公布抽查檢驗結果或者向有關部門通報抽查檢驗情況。有需要的企業(yè)可登錄海關總署門戶網站商品檢驗司網頁查看。
Q：2021年法定檢驗商品以外的進出口商品范圍有哪些？
A：進口商品：洗碗機、空氣凈化器、電子坐便器、食物垃圾處理器、電磁爐、打印機、文具、仿真飾品、汽車內飾件、服裝、頭盔、兒童安全座椅，紙或紙板制的盤、碟、盆、杯及類似品等。
出口商品：節(jié)日燈串、LED照明光源、兒童自行車、兒童滑板車、電動童車、玩具、塑料食品接觸產品等。
Q：法定檢驗商品以外的進出口商品如何實施抽查檢驗？
A：首先要制定計劃， 其次就是制定抽查檢驗方案及實施抽樣,再次就是樣品檢測及后續(xù)處置。
Tips
實施依據(jù)：《進出口商品抽查檢驗管理辦法》（原國家質檢總局令第39號公布，海關總署令第238號修正）
（一）制定計劃
海關總署每年制定并下達目錄外進出口商品抽查檢驗計劃，包括商品名稱、檢驗依據(jù)、抽樣要求、檢測項目、判定依據(jù)、實施時間等，必要時可對抽查檢驗計劃予以調整，或者下達專項進出口商品抽查檢驗計劃。
（二）制定抽查檢驗方案及實施抽樣
主管海關抽查檢驗計劃，經過必要調查，結合本地區(qū)相關進出口商品實際情況，確定被抽查檢驗單位，制訂具體實施方案。
（三）樣品檢測及后續(xù)處置
海關抽取樣品后將樣品送到有資質的實驗室檢測，并根據(jù)國家技術規(guī)范的強制性要求或者海關總署指定的其它相關技術要求進行合格評定。對檢驗不合格的，海關將依法實施技術整改、不準出口/進口、退運、銷毀。
Q：抽樣的具體實施方式又有哪些？
A：抽樣的具體實施方式以口岸布控和企業(yè)核查為主。
Q：被抽查單位應注意哪些事項？
A：各有關部門應當支持海關的抽查檢驗工作。被抽查單位對抽查檢驗應當予以配合，不得阻撓，并應當提供必要的工作條件。
無正當理由拒絕抽查檢驗的單位，其產品視為不合格，根據(jù)相關規(guī)定對拒絕接受抽查檢驗的單位予以公開曝光。
海關實施進出口商品抽查檢驗，不向被抽查單位收取檢驗費用。
抽查檢驗驗余的樣品，在規(guī)定的時間內通知被抽查單位領回；逾期不領回的，由海關做出處理。
Q：海關抽查檢驗不合格的進口商品如何處理處置？
A：經海關抽查檢驗不合格的進口商品，簽發(fā)抽查不合格通知單，并按照具體情況做出索賠、退貨或者銷毀。
Tips
經海關抽查檢驗不合格的進口商品，簽發(fā)抽查不合格通知單，并做出以下處理：
（一）需要對外索賠的進口商品，收用貨人可向海關申請檢驗出證；只需索賠，不需要換貨或者退貨的，收貨人應當保留一定數(shù)量的實物或者樣品；需要對外提出換貨或者退貨的，收貨人必須妥善保管進口商品，在索賠結案前不得動用。
（二）對抽查不合格的進口商品，必須在海關的監(jiān)督下進行技術處理，經重新檢測合格后，方可銷售或者使用；不能進行技術處理或者經技術處理后仍不合格的，由海關責令當事人退貨或者銷毀。
Q：海關抽查檢驗不合格的出口商品如何處理處置？
A：經海關抽查合格的出口商品，簽發(fā)抽查情況通知單；不合格的，簽發(fā)抽查不合格通知單，并在海關的監(jiān)督下進行技術處理，經重新檢測合格后，方準出口；不能進行技術處理或者經技術處理后，重新檢測仍不合格的，不準出口。
Q：被抽查單位對抽查結論有異議，如何處理？
A：被抽查單位對海關做出的抽查結論有異議時，可以按照《進出口商品復驗辦法》申請復驗?？梢韵蜃龀鰴z驗結果的主管海關或者其上一級海關申請復驗，也可以向海關總署申請復驗。
海關通過法定檢驗商品以外進出口商品抽查檢驗工作，可以有目的性地快速掌握法檢以外進出口商品第一手質量信息，同時為目錄的動態(tài)調整提供依據(jù)。對從事相關商品進出口的企業(yè)來說，則應當更加關注相關商品質量情況。
來源：海關發(fā)布
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