2021.09.23
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2021年9月，海關總署發(fā)《關于全面推廣跨境電子商務零售進口退貨中心倉模式的公告》（2021年第70號），自2021年9月10日起，全面推廣“跨境電子商務零售進口退貨中心倉模式”（以下簡稱“退貨中心倉模式”）。
退貨中心倉模式
跨境電商零售進口退貨中心倉模式是指在跨境電商零售進口模式下，跨境電商企業(yè)境內(nèi)代理人或其委托的海關特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)倉儲企業(yè)（以下簡稱退貨中心倉企業(yè)）可在海關特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)設置跨境電商零售進口商品退貨專用存儲地點，將退貨商品的接收、分揀等流程在原海關特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展的海關監(jiān)管制度。
為何要全面復制推廣
一是落實國務院相關通知要求。2020年，國務院發(fā)布《國務院關于做好自由貿(mào)易試驗區(qū)第六批改革試點經(jīng)驗復制推廣工作的通知》（國函〔2020〕96號），總結了37項改革試點經(jīng)驗，將退貨中心倉模式納入其中，并要求總結評估后予以推廣。
二是根據(jù)海關總署黨委“我為群眾辦實事”實踐活動重點民生項目清單確定的任務安排。通過全面復制推廣退貨中心倉模式，不斷完善跨境電商零售進口商品退貨流程，助力減輕企業(yè)負擔，進一步暢通退貨“最后一公里”，促進跨境電商零售進口業(yè)務進一步健康發(fā)展。
作為企業(yè)最關心的幾大問題？
Q：“跨境電商退貨中心倉模式”適用范圍？
A：本公告適用于海關特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展的跨境電子商務網(wǎng)購保稅零售進口（監(jiān)管方式代碼1210）商品的退貨。
Q：退貨中心倉企業(yè)資質要求是什么？
A：申請設置退貨中心倉并據(jù)此開展退貨管理業(yè)務的退貨中心倉企業(yè)，其海關信用等級不得為失信企業(yè)。
# 退貨中心倉模式下 #
亮點1：區(qū)域劃分更明確
第70號公告指出：
退貨中心倉企業(yè)開展退貨業(yè)務時，應劃定專門區(qū)位，配備與海關聯(lián)網(wǎng)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，使用計算機倉儲管理系統(tǒng)（WMS）對退貨中心倉內(nèi)商品的分揀、理貨等作業(yè)進行信息化管理，并按照海關規(guī)定的方式與海關信息化監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，向海關報送能夠滿足監(jiān)管要求的相關數(shù)據(jù)，接受海關監(jiān)管。
第70號公告對退貨中心倉的管理提出了明確規(guī)定，在原來保稅倉庫的基礎上劃定專門的退貨中心倉功能區(qū)，與海關聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，接受海關監(jiān)管。
# 退貨中心倉模式下 #
亮點2：內(nèi)控要求更完善
第70號公告指出：
退貨中心倉企業(yè)應當建立退貨流程監(jiān)控體系、商品溯源體系和相關管理制度，保證退貨商品為原出區(qū)域商品，向海關如實申報，接受海關監(jiān)管，并承擔相應法律責任。
退貨中心倉企業(yè)應注重安全生產(chǎn)，做好退貨風險防控，從退貨攬收、卡口入?yún)^(qū)域、消費者管理等方面完善管理制度，規(guī)范操作，遵守區(qū)域管理制度并配合海關強化對退貨中心倉內(nèi)商品的實貨監(jiān)管。
第70號公告對退貨中心倉的制度管理、風險防控有了明確的要求，確保倉內(nèi)作業(yè)流程清晰規(guī)范、全程可控，提升全流程監(jiān)管效能。
# 退貨中心倉模式下 #
亮點3：提高了效率，降低了成本
第70號公告指出：
退貨中心倉企業(yè)在退貨中心倉內(nèi)完成退貨商品分揀后：
對于符合退貨監(jiān)管要求的商品，按現(xiàn)行規(guī)定向海關信息化監(jiān)管系統(tǒng)正式申報退貨；
對于不符合退貨監(jiān)管要求的商品，由退貨中心倉企業(yè)復運出區(qū)域進行相應處置。
原本單獨設立于區(qū)域外的退貨倉轉移至區(qū)域內(nèi)，統(tǒng)一在退貨中心倉內(nèi)進行退貨商品分揀，一方面降低了倉儲管理費用，減少因退貨給企業(yè)帶來的額外成本；另一方面也整合集約同一退貨電商企業(yè)的退貨業(yè)務，提高倉儲利用效率和退貨辦理實效。
退貨中心倉模式的實踐效果
退貨中心倉模式業(yè)務流程圖
退貨中心倉模式與傳統(tǒng)模式對比
退貨中心倉模式下的利好
◆減少操作環(huán)節(jié)
減少了快遞公司攬件后運輸?shù)絽^(qū)外退貨倉的運輸、裝卸搬運和區(qū)外分揀、檢驗等環(huán)節(jié)，免除待分揀、待退貨件及殘次件出入海關特殊監(jiān)管區(qū)域申報，退貨包裹從快遞公司直達退貨中心倉，企業(yè)分揀后待退件一次申報、一次審核，及時上架。
◆節(jié)省運營成本
直接為電商企業(yè)節(jié)省區(qū)外單獨設置退貨倉的房租、運輸及裝卸搬運、分揀、檢驗等成本。
◆縮短退貨時間
建立當日審核制度，將退貨辦理時間從3個工作日縮短到1個工作日，退貨商品抵達退貨中心倉后最快當日就能再次進入流通環(huán)節(jié)。
來源“海關發(fā)布”
小貼士
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