2021.10.13
4711綜合保稅區(qū)是開放型經濟的重要平臺，對發(fā)展對外貿易、吸引外商投資、促進產業(yè)轉型升級發(fā)揮著重要作用。
綜合保稅區(qū)可以發(fā)展國際中轉、配送、采購、轉口貿易和出口加工等業(yè)務。
綜合保稅區(qū)到底有哪些優(yōu)惠政策呢？我們從稅收政策、保稅監(jiān)管政策、跨境電商網(wǎng)購保稅進口監(jiān)管政策、檢驗檢疫政策、貿易管制政策、外匯政策、特殊貿易便利化措施等方面進行了歸納。
1、稅收政策
“保稅”
01.境外進入綜保區(qū)內貨物保稅。
02.區(qū)內企業(yè)之間保稅貨物可以自由流轉。
“減免稅”
01.基建物資及設備進口免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)稅。區(qū)內生產性的基礎設施建設項目所需的機器、設備和建設生產廠房、倉儲設施所需的基建物資免稅；區(qū)內企業(yè)生產所需的機器、設備、模具及其維修用零配件免稅；區(qū)內企業(yè)和行政管理機構自用合理數(shù)量的辦公用品，區(qū)內企業(yè)從國外進口自用的機器、設備免稅。自國務院批準設立綜合保稅區(qū)之日起，入?yún)^(qū)企業(yè)進口自用的機器設備等，可免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)稅。
02.區(qū)內企業(yè)之間貨物交易免征增值稅、消費稅。
03.跨境電子商務網(wǎng)購保稅進口稅收政策。
區(qū)內企業(yè)開展跨境電子商務網(wǎng)購保稅進口業(yè)務可以享受跨境電子商務零售進口稅收政策。
相比一般貿易，跨境電商網(wǎng)購保稅進口在稅收政策上享受優(yōu)惠在個人年度交易限值以內（消費者單次交易不得超過5000元，年度交易限值不得超過26000元）進口的跨境電商商品，關稅稅率為0，進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅暫按法定應納稅額的70%征收。
“出口退稅”
01.區(qū)內企業(yè)（增值稅一般納稅人資格試點企業(yè)除外）從區(qū)外購進并用于生產耗用的水（包括蒸氣）、電力燃氣視同出口貨物實行退稅。
02.境內區(qū)外貨物、設備以出口報關方式進入綜合保稅區(qū)的，其出口退稅按照國家有關規(guī)定辦理。
03.境內區(qū)外貨物、設備屬于原進口貨物、設備的，原已繳納的關稅、進口環(huán)節(jié)海關代征稅海關不予退還。
“出區(qū)征稅”
01.正常征稅
區(qū)內貨物進入境內銷售按貨物進口的有關規(guī)定辦理報關手續(xù)，并按貨物實際報驗狀態(tài)征稅（經批準或授權的除外）。
02.一般納稅人征稅經批準或授權可以享受的稅收政策
賦予區(qū)內企業(yè)增值稅一般納稅人資格政策。經備案試點的區(qū)內企業(yè)可自愿申請成為試點企業(yè)，并按規(guī)定辦理增值稅一般納稅人資格登記，自增值稅一般納稅人資格生效之日起，享受進口自用設備暫免進口稅收后按內外銷比例年度補繳稅款、內銷貨物向稅務機關申報繳納增值稅和消費稅并按規(guī)定向海關繳納進口稅收以及緩稅利息、外銷貨物適用出口退（免）稅政策、增值稅可按規(guī)定抵扣等具體政策；經批準或授權的其他稅收政策。
03.選擇性征收關稅政策
區(qū)內企業(yè)生產、加工并銷往區(qū)外的保稅貨物，企業(yè)可以選擇按其對應進口料件或者按實際報驗狀態(tài)繳納進口關稅。
2、保稅監(jiān)管政策
01.除國家另有規(guī)定外，區(qū)內保稅存儲貨物不設存儲期限。
02.區(qū)內實施企業(yè)自主備案、合理自定核銷周期、自主核報、自主補繳稅款并簡化海關業(yè)務核準手續(xù)。
03.除禁止進境的，區(qū)內企業(yè)從境外進口且在區(qū)內用于研發(fā)的貨物、物品，免于提交許可證件，進口的消耗性材料根據(jù)實際研發(fā)耗用核銷。
04.區(qū)內企業(yè)設立電子賬冊，電子賬冊的備案、核銷等作業(yè)按有關規(guī)定執(zhí)行，海關對綜合保稅區(qū)內加工貿易貨物不實行單耗標準管理。
05.區(qū)內加工一般不需要擔保，不實行合同核銷。
06.允許綜合保稅區(qū)內企業(yè)開展高技術、高附加值、符合環(huán)保要求的保稅檢測和全球維修業(yè)務。
07.支持第三方檢驗檢測認證機構在綜合保稅區(qū)內開展進出口檢驗認證業(yè)務。
3、檢驗檢疫政策
01.區(qū)內企業(yè)從境外進口已獲批的人用疫苗或體外診斷試劑，可在具備必要監(jiān)管查驗條件的綜合保稅區(qū)內查驗。
02.境外入?yún)^(qū)的食品，如需檢測的，在抽樣后即放行，對境外入?yún)^(qū)動植物產品的檢驗項目，實行“先入?yún)^(qū)、后檢測”，根據(jù)檢測結果進行后續(xù)處置。
4、貿易管制政策
01.除法律、行政法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外，與境外之間進出的貨物，不實行進出口配額、許可證件管理。
02.區(qū)內生產制造的手機、汽車零部件等重點產品從自動進口許可證管理貨物目錄中剔除。
5、外匯政策
進出區(qū)（境內區(qū)外）貨物可用外幣或人民幣結算。
6、貿易便利化政策
01.區(qū)內加工制造企業(yè)可利用剩余產能承接境內區(qū)外委托加工。
02.區(qū)內新設的研發(fā)設計、加工制造企業(yè)，經評定符合有關標準的，直接賦予最高信用等級。
03.對境內入?yún)^(qū)的不涉出口關稅、不涉貿易管制證件、不要求退稅且不納入海關統(tǒng)計的貨物、物品，實施便捷進出區(qū)管理模式。
04.區(qū)內企業(yè)進口的醫(yī)療器械用于研發(fā)、展示的，可不辦理相關注冊或備案手續(xù)。
05.文物自境外入?yún)^(qū)實施入?yún)^(qū)登記審核。藝術品在綜合保稅區(qū)與境外之間進出的，免辦文化和旅游行政部門批準文件。
06.對注冊在綜合保稅區(qū)內的融資租賃企業(yè)進出口飛機、船舶和海洋工程結構物等大型設備，不具備實際入?yún)^(qū)條件的，可實行海關異地委托監(jiān)管。
07.允許非保稅貨物以非報關方式進入綜合保稅區(qū)，與保稅貨物集拼、分撥后，實際離境出口或出區(qū)返回境內。
08.允許在汽車整車進口口岸的綜合保稅區(qū)內開展進口汽車保稅倉儲、展示。
09.優(yōu)化文物及文化藝術品從境外入?yún)^(qū)監(jiān)管模式，簡化文化藝術品備案程序，實施文物進出境登記審核，促進文物及文化藝術品在綜合保稅區(qū)存儲、展示等。
10.保稅展示交易，綜保區(qū)內企業(yè)可以將區(qū)內保稅貨物在提交保證金或保函后運至區(qū)外進行展示和銷售。
11.跨境電商網(wǎng)購保稅進口是企業(yè)直接面向消費者（B2C）零售商品的模式，均按照個人自用進境物品監(jiān)管，不執(zhí)行有關商品首次進口許可批件、注冊或備案要求（對相關部門明令暫停進口的疫區(qū)商品和對出現(xiàn)重大質量安全風險的商品啟動風險應急處置時除外）。
來源“12360海關熱線”
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