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《海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（海關(guān)總署公告2021年第88號）自2021年11月1日起正式施行。

新的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，廣大進(jìn)出口企業(yè)想必有不少問題想問吧？

01Q：新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，我們看到多個(gè)涉及認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的公告都廢除了，那今后企業(yè)適用認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的原則變化了嗎？

A：無變化，繼續(xù)按照“通用標(biāo)準(zhǔn)+單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”的模式適用。

新版標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)延續(xù)了“1+N”的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)，僅對部分內(nèi)容進(jìn)行了修改完善和整合優(yōu)化，沒有改變適用原則。

一是仍然保留了“通用標(biāo)準(zhǔn)+單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”的框架體系，即高級認(rèn)證企業(yè)在符合通用標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，仍然要滿足不同企業(yè)類型和經(jīng)營范圍制定的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。

目前階段，關(guān)于認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容大家敬請參考海關(guān)總署2021年88號公告。二是為適應(yīng)改革發(fā)展的需求，對原有相關(guān)《高級認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了整合和優(yōu)化。將分布在多個(gè)原海關(guān)公告中的單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了有機(jī)整合，形成清晰且獨(dú)立的“1+8”的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)公告，方便各類企業(yè)自評參考。

接下來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和各類經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的更新演變，認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容也將隨之更新完善，屆時(shí)也會(huì)推出其他針對不同的經(jīng)營類別企業(yè)的單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

目前階段，關(guān)于認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容大家敬請參考海關(guān)總署2021年88號公告。

02Q：我們公司去年剛成立，由于前期投資較大，預(yù)計(jì)2021年度資產(chǎn)負(fù)債率將超過95%，這種情況是不是影響我們明年申請高級認(rèn)證？

A：這種情況不影響。

新標(biāo)準(zhǔn)中對“財(cái)務(wù)狀況”標(biāo)準(zhǔn)做了較大的修改，特別是考慮到科創(chuàng)、研發(fā)等輕資產(chǎn)類型企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率周期特點(diǎn)，一定程度上簡化了原“財(cái)務(wù)狀況”類標(biāo)準(zhǔn)，將該類標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為“會(huì)計(jì)信息”和“資產(chǎn)負(fù)債率”兩項(xiàng)。

一是將“會(huì)計(jì)信息”認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為僅認(rèn)可“無保留意見”審計(jì)報(bào)告。比如，企業(yè)提交的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告結(jié)論為“保留意見”“否定意見”或“無法表示意見”的，將直接判定為不達(dá)標(biāo)。

二是將原“綜合財(cái)務(wù)狀況”標(biāo)準(zhǔn)替換為“資產(chǎn)負(fù)債率”標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容調(diào)整為“無連續(xù)3年資產(chǎn)負(fù)債率超過95%情形”。比如，企業(yè)僅單個(gè)年度或連續(xù)2個(gè)年度資產(chǎn)負(fù)債率超標(biāo)且無其他不符合標(biāo)準(zhǔn)情形的，將不會(huì)影響信用等級。

所以，貴公司這種情況不會(huì)對申請認(rèn)證產(chǎn)生影響。

03Q：我司為進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人，從未被海關(guān)處罰過。近日，因新員工業(yè)務(wù)生疏，在申報(bào)幣制上出現(xiàn)差錯(cuò)，海關(guān)擬對我司處罰3.5萬元，這種情況影響我司申請高級認(rèn)證嗎？

A：這種情況不影響，可以申請。

此次標(biāo)準(zhǔn)修訂充分考慮了機(jī)構(gòu)改革后，進(jìn)出口企業(yè)接受海關(guān)監(jiān)管適用的法律法規(guī)范圍擴(kuò)大，行政處罰次數(shù)以及處罰金額存在疊加的情況，適當(dāng)放寬了部分類型企業(yè)的守法規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

比如，將進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人單次違反海關(guān)的監(jiān)管規(guī)定被海關(guān)行政處罰金額上限放寬至“5萬元”，累計(jì)處罰金額放寬至“10萬元”，因此，貴公司這種情形并不影響申請認(rèn)證。

但是，也請廣大進(jìn)出口企業(yè)注意，如果出現(xiàn)走私行為或者進(jìn)口禁止進(jìn)境的固體廢物等性質(zhì)嚴(yán)重的違法違規(guī)行為，無論處罰金額大小，都可能會(huì)影響企業(yè)的信用等級。

04Q：信息系統(tǒng)方面的要求一直是企業(yè)非常關(guān)心的內(nèi)容，此次標(biāo)準(zhǔn)修訂是否有較大調(diào)整？

A：增加了部分內(nèi)容。

從通用標(biāo)準(zhǔn)來看，信息系統(tǒng)的要求基本上維持了原有標(biāo)準(zhǔn)。但是結(jié)合新興業(yè)態(tài)發(fā)展和海關(guān)監(jiān)管需要，對“跨境電子商務(wù)平臺企業(yè)”和“進(jìn)出境快件運(yùn)營人”的信息系統(tǒng)控制方面增加了有關(guān)要求。

比如，對“跨境電子商務(wù)平臺企業(yè)”增加了“完整記錄用戶注冊、瀏覽、購買、支付等在網(wǎng)站上開展各類操作活動(dòng)的時(shí)間、賬號、IP地址等詳細(xì)信息”的要求，對“進(jìn)出境快件運(yùn)營人”增加了“對境內(nèi)交由其他物流企業(yè)派送的包裹，可提供實(shí)時(shí)物流和妥投數(shù)據(jù)”的要求，上述新增內(nèi)容需要該類型企業(yè)對相關(guān)信息系統(tǒng)功能進(jìn)一步改進(jìn)升級，特別是已經(jīng)成為高級認(rèn)證企業(yè)的，要格外關(guān)注此方面要求，及時(shí)做好自我完善。

05Q：聽說新標(biāo)準(zhǔn)新增了加分項(xiàng)目，什么樣的企業(yè)才能被加分呢？

A：是的，一些企業(yè)會(huì)得到加2分的待遇。

新標(biāo)準(zhǔn)針對“中國外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)樣本企業(yè)經(jīng)海關(guān)確認(rèn)達(dá)到1年內(nèi)填報(bào)問卷及時(shí)率在90%以上、問卷答案與出口增速的吻合度在0.3以上的”，或者“進(jìn)口貨物使用去向調(diào)查樣本企業(yè)、其他統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查樣本企業(yè)經(jīng)海關(guān)確認(rèn)達(dá)到1年內(nèi)填報(bào)問卷及時(shí)率和復(fù)核準(zhǔn)確率在90%以上”的企業(yè)，在最終打分時(shí)給予加2分的待遇（滿足其一即可，最多2分，不重復(fù)加分）。

目的是鼓勵(lì)更多的進(jìn)出口企業(yè)參與海關(guān)統(tǒng)計(jì)樣本調(diào)查工作，提升海關(guān)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量效益，為國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、科學(xué)制定貿(mào)易政策措施發(fā)揮作用。

轉(zhuǎn)載自12360海關(guān)熱線。

小貼士

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