2022.03.03
4887報關(guān)單修撤政策解讀
一什么是報關(guān)單修撤
●《中華人民共和國海關(guān)法》第二十六條 海關(guān)接受申報后，報關(guān)單證及其內(nèi)容不得修改或者撤銷；確有正當(dāng)理由的，經(jīng)海關(guān)同意，方可修改或者撤銷。
●《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報關(guān)單修改和撤銷管理辦法》第三條 海關(guān)接受進(jìn)出口貨物申報后，報關(guān)單證及其內(nèi)容不得修改或者撤銷；符合規(guī)定情形的，可以修改或者撤銷。
二報關(guān)單修撤適用范圍
進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者代理人（以下統(tǒng)稱當(dāng)事人）修改或者撤銷進(jìn)出口貨物報關(guān)單，以及海關(guān)要求對進(jìn)出口貨物報關(guān)單進(jìn)行修改或撤銷的，使用本辦法。
三報關(guān)單修撤適用原則
●進(jìn)出口貨物報關(guān)單的修改或者撤銷，應(yīng)當(dāng)遵循修改優(yōu)先原則；確實不能修改的，予以撤銷。
●海關(guān)已經(jīng)決定布控、查驗以及涉嫌走私或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的進(jìn)出口貨物，在辦結(jié)相關(guān)手續(xù)前不得修改或者撤銷報關(guān)單及其電子數(shù)據(jù)。
四報關(guān)單修撤申請條件
有以下情形之一的，當(dāng)事人可以向原接受申報的海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報關(guān)單修改或者撤銷手續(xù)，海關(guān)另有規(guī)定的除外：
（一）出口貨物放行后，由于裝運、配載等原因造成原申報貨物部分或者全部退關(guān)、變更運輸工具的；
（二）進(jìn)出口貨物在裝載、運輸、存儲過程中發(fā)生溢短裝，或者由于不可抗力造成滅失、短損等，導(dǎo)致原申報數(shù)據(jù)與實際貨物不符的；
（三）由于辦理退補稅、海關(guān)事務(wù)擔(dān)保等其他海關(guān)手續(xù)而需要修改或者撤銷報關(guān)單數(shù)據(jù)的；
（四）根據(jù)貿(mào)易慣例先行采用暫時價格成交、實際結(jié)算時按商檢品質(zhì)認(rèn)定或者國際市場實際價格付款方式需要修改申報內(nèi)容的；
（五）已申報進(jìn)口貨物辦理直接退運手續(xù)，需要修改或者撤銷原進(jìn)口貨物報關(guān)單的；
（六）由于計算機、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)申報錯誤的。
五報關(guān)單修撤需遞交的材料
符合報關(guān)單修撤申請條件的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《進(jìn)出口貨物報關(guān)單修改/撤銷表》和下列材料：
（一）符合條件（一）情形的，應(yīng)當(dāng)提交退關(guān)、變更運輸工具證明材料；
（二）符合條件（二）情形的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)部門出具的證明材料；
（三）符合條件（三）情形的，應(yīng)當(dāng)提交簽注海關(guān)意見的相關(guān)材料；
（四）符合條件（四）情形的，應(yīng)當(dāng)提交全面反映貿(mào)易實際狀況的發(fā)票、合同、提單、裝箱單等單證，并如實提供與貨物買賣有關(guān)的支付憑證以及證明申報價格真實、準(zhǔn)確的其他商業(yè)單證、書面資料；
（五）符合條件（五）情形，當(dāng)事人將全部或者部分貨物直接退運境外的，應(yīng)當(dāng)提交《進(jìn)口貨物直接退運表》；
（六）符合條件（六）情形的，應(yīng)當(dāng)提交計算機、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運行管理方出具的說明材料。
（七）其他證明材料
當(dāng)事人向海關(guān)提交材料應(yīng)符合規(guī)定，并且齊全、有效的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行修改或者撤銷。
由于報關(guān)人員操作或者書寫失誤造成申報內(nèi)容需要修改或者撤銷的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《進(jìn)出口貨物報關(guān)單修改/撤銷表》和下列材料：
（一）可以反映進(jìn)出口貨物實際情況的合同、發(fā)票、裝箱單、提運單或者載貨清單等相關(guān)單證；
（二）詳細(xì)情況說明以及相關(guān)證明材料。
海關(guān)未發(fā)現(xiàn)報關(guān)人員存在逃避海關(guān)監(jiān)管行為的，可以修改或者撤銷報關(guān)單。不予修改或者撤銷的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時通知當(dāng)事人，并且說明理由。
六報關(guān)單修撤注意事項
●（一）海關(guān)已經(jīng)決定布控、查驗以及涉嫌走私或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的進(jìn)出口貨物，在辦結(jié)相關(guān)手續(xù)前不得修改或者撤銷報關(guān)單及其電子數(shù)據(jù)。
●（二） 已簽發(fā)報關(guān)單證明聯(lián)的進(jìn)出口貨物，當(dāng)事人辦理報關(guān)單修改或者撤銷手續(xù)時應(yīng)當(dāng)向海關(guān)交回報關(guān)單證明聯(lián)。
●（三） 由于修改或者撤銷進(jìn)出口貨物報關(guān)單導(dǎo)致需要變更、補辦進(jìn)出口許可證件的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的進(jìn)出口許可證件。海關(guān)對相應(yīng)進(jìn)出口許可證件電子數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)自動比對驗核。
七報關(guān)單修撤便利化提醒
為深化海關(guān)通關(guān)一體化改革和通關(guān)作業(yè)無紙化改革，海關(guān)總署在全國開展進(jìn)出口貨物報關(guān)單修改和撤銷業(yè)務(wù)無紙化，相關(guān)事宜請參考《中華人民共和國海關(guān)總署公告》2015年55號。
八減少報關(guān)單修撤小竅門
進(jìn)出口商品規(guī)范申報，簡稱規(guī)范申報，是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人及其代理人在報關(guān)時，按照《規(guī)范申報目錄》規(guī)定，在報關(guān)單“商品名稱、規(guī)格型號”欄目中如實填寫各項要素內(nèi)容的行為。
商品規(guī)范申報行為體現(xiàn)了企業(yè)守法合規(guī)的意愿和能力，能夠有效提高通關(guān)數(shù)據(jù)質(zhì)量，加快通關(guān)速度，促進(jìn)貿(mào)易便利化。
相關(guān)文件依據(jù)：
《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報關(guān)單修改和撤銷管理辦法》（海關(guān)總署第220號令）
海關(guān)總署公告2015年第55號(關(guān)于進(jìn)出口貨物報關(guān)單修改和撤銷業(yè)務(wù)無紙化相關(guān)事宜的公告)
轉(zhuǎn)載自天津海關(guān)12360熱線。
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