2022.08.01
4701危險品監(jiān)管是海關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，危險貨物、危險化學(xué)品、重大危險源……這些詞匯相似又不同，如何準(zhǔn)確區(qū)分？請跟隨小編一起學(xué)習(xí)。
基本介紹
危險貨物
《危險貨物分類和品名編號》（GB6944）規(guī)定，危險貨物是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性，在運輸、儲存、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和處置中，容易造成人身傷亡、財產(chǎn)損毀或環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物質(zhì)和物品。
危險貨物的分類主要基于《關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書-規(guī)章范本》（TDG）以及相關(guān)國際規(guī)章，分為九大類。我國危險貨物的確認(rèn)原則主要依據(jù)《危險貨物品名表》（GB12268）和《危險貨物分類和品名編號》（GB6944），兩個國家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容與《關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書-規(guī)章范本》（TDG）基本一致。
危險貨物9大類：
第1類：爆炸品；
第2類：氣體（易燃?xì)怏w、非易燃無毒氣體、毒性氣體）；
第3類：易燃液體；
第4類：易燃固體、易于自燃物質(zhì)、遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)；
第5類：氧化性物質(zhì)和有機(jī)過氧化物；
第6類：毒性物質(zhì)和感染性物質(zhì)；
第7類：放射性物質(zhì)；
第8類：腐蝕性物質(zhì)；
第9類：雜項危險物質(zhì)和物品。
危險貨物類別的號碼順序僅代表危險特性的不同，并不是危險程度的順序。
危險化學(xué)品
《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定，危險化學(xué)品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
危險化學(xué)品的分類主要依據(jù)《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度》（GHS），分為物理危害、健康危害、環(huán)境危害，共29大項。我國《危險化學(xué)品目錄》（2015版）選取其中危害性較大的項目作為確定原則，共列明2828個條目。
危險化學(xué)品29項：
物理危險17項，包括爆炸物、退敏性爆炸物、易燃?xì)怏w、氣溶膠、氧化性氣體、加壓氣體、易燃液體、易燃固體、自反應(yīng)物質(zhì)和混合物、自燃液體、自燃固體、自熱物質(zhì)和混合物、遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)和混合物、氧化性液體、氧化性固體、有機(jī)過氧化物、金屬腐蝕物。
健康危害10項，包括急性毒性、皮膚腐蝕/刺激、嚴(yán)重眼損傷/眼刺激、呼吸道或皮膚致敏、生殖細(xì)胞致突變性、致癌性、生殖毒性、特異性靶器官毒性-一次接觸、特異性靶器官毒性-反復(fù)接觸、吸入危害。
環(huán)境危害2項，包括危害水生環(huán)境、危害臭氧層。
重大危險源
《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218）規(guī)定，危險化學(xué)品重大危險源是指長期地或臨時地生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營危險化學(xué)品，且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元。
重大危險源的辨識主要依據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218）標(biāo)準(zhǔn)，需綜合考慮危險性和數(shù)量因素。比如：“二氧化硫”構(gòu)成重大危險源的臨界量為20噸、“苯”構(gòu)成重大危險源的臨界量為50噸。
重大危險源按照其危險程度，由高到低依次劃分為一級、二級、三級、四級。
聯(lián)系與區(qū)別
（一）危險貨物、危險化學(xué)品重大危險源的相交關(guān)系
日常接觸的貨物，很多既屬于危險貨物又屬于危險化學(xué)品，如“原油”“氫氧化鈉”等。
但有一部分危險化學(xué)品不屬于危險貨物，其主要原因是很多健康和環(huán)境的亞慢性危害（例如致癌性、生殖毒性、生殖細(xì)胞致突變性）未被危險貨物分類標(biāo)準(zhǔn)采納，如“硼酸”“對氨基苯磺酸”等。
還有一部分危險貨物屬于感染性和放射性物質(zhì)，或存在不屬于化學(xué)物質(zhì)、運輸條件特殊等原因，而不屬于危險化學(xué)品，例如“滅火器”“汽車安全氣囊”等。
重大危險源涉及的危險化學(xué)品主要涵蓋物理危害以及健康危害中的急性毒性。對于慢性效應(yīng)的致癌性、致畸性、環(huán)境危害等，未作為重大危險源管理。
危險貨物與危險化學(xué)品的相交關(guān)系如下圖所示：
（二）監(jiān)管要求不同
按照《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實施條例規(guī)定，為出口危險貨物生產(chǎn)包裝容器的企業(yè)，必須申請包裝容器的性能鑒定。生產(chǎn)出口危險貨物的企業(yè)，必須申請包裝容器的使用鑒定。海關(guān)對出口危險貨物包裝檢驗合格后分別出具《出口貨物運輸包裝性能檢驗結(jié)果單》和《出口危險貨物運輸包裝使用鑒定結(jié)果單》。
按照《危險化學(xué)品安全管理條例》以及《進(jìn)出口危險化學(xué)品及其包裝檢驗監(jiān)管有關(guān)問題的公告》（海關(guān)總署公告2020年第129號）規(guī)定，海關(guān)對列入《危險化學(xué)品目錄》（最新版）的進(jìn)出口危險化學(xué)品實施檢驗。
按照相關(guān)規(guī)定，港口經(jīng)營人是本單位港口重大危險源安全管理的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人對本單位港口重大危險源安全管理工作全面負(fù)責(zé)。
來源“12360海關(guān)熱線”
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