2024.02.27
4045歐盟AEO制度介紹
歐洲委員會設有海關委員、稅務與海關同盟總司，主管海關事務。歐盟于2008年正式實施AEO制度，規(guī)定任何關境內的企業(yè)，若屬于國際供應鏈或是涉及任何海關相關業(yè)務的企業(yè)，都可以申請AEO資質。同時，成員國可以自行授予境內符合要求的企業(yè)AEO資格，任何獲得AEO資格認證的企業(yè)，其資質在其他歐盟成員國的海關當局也將得到認可。
一、等級劃分與認證標準
歐盟的AEO制度將企業(yè)分為三種類型，分別為享受便利通關手續(xù)的企業(yè)（AEOC：AEO-Compliance）、享受安全監(jiān)管措施的企業(yè)（AEOS：AEO-Security）及二者結合（AEOF）。
歐盟AEO制度標準基本沿用了世界海關組織（WCO）《全球貿易安全與便利標準框架》的內容，主要涵蓋以下幾個方面：遵守海關法規(guī)及稅收要求（包括無嚴重經濟行為犯罪記錄）、良好的記錄商業(yè)和運輸信息的系統(tǒng)（適用時包括關務控制信息）、良好的財務償付能力、專業(yè)能力或資格證明、符合歐盟海關法規(guī)定的安全標準。
二、認證流程
在AEO制度執(zhí)行層面，歐盟各國在遵守歐盟海關法實施細則的同時，會根據本國實際情況制定不同的認證程序。但綜合來看，歐盟的認證程序大體有三個步驟：
一是在線申請。自2019年10月1日起，歐盟法律規(guī)定的過渡期結束，申請者必須經過歐盟交易者門戶網站在線提交AEO申請表和自我評估調查表。
二是初審。海關AEO協(xié)調員負責初審工作。歐盟海關要求成員國海關在接受申請之后，需征求其他2個成員國海關意見。
三是驗證確認。成員國海關根據企業(yè)的相關信息開展綜合評估和實地驗證，發(fā)布驗證報告，決定是否授予AEO資格。
三、便利措施
歐盟基于企業(yè)不同的AEO資質類型相應提供不同的通關便利措施。
AEOC企業(yè)可享受的便利包括：簡化的海關流程、更少的實地與文件核查、優(yōu)先查驗權、可申請?zhí)厥獾攸c進行海關查驗。
AEOS企業(yè)可享受的便利包括：安全方面更少的實地與文件核查、安全相關實地查驗前獲得事先通知、可申請?zhí)厥獾攸c進行海關查驗、享受與第三方國家的互認便利措施。
美國C-TPAT制度介紹
“9·11”事件后，美國為了保障貿易安全，填補供應鏈上的安全漏洞，其國土安全部海關和邊境保護局（CBP）制定了“海關—商界反恐伙伴計劃”（C-TPAT）制度，于2002年4月正式實行。CBP通過C-TPAT與國際貿易相關方合作建立國際供應鏈安全管理體系。
一、適用范圍
CBP根據企業(yè)所處行業(yè)，制定了不同的最低安全標準，分別為：美國登記進口商；美國/加拿大公路承運人；美國/墨西哥公路承運人；鐵路承運人；空運承運人；美國海事港務當局/碼頭經營者；空運貨物承攬人、海運運輸代理人與無船公共承運人；墨西哥和加拿大制造商；邀請的特定外國制造商；經許可的美國報關代理人；第三方物流供應商；墨西哥長途公路承運人。
二、認證流程
提交申請：企業(yè)在線提交申請并完成企業(yè)安全評估報告；
線上初審：CBP安全專家線上對企業(yè)提交信息進行審核；
實地驗證：CBP將指派一名專員從兩方面對申請企業(yè)進行審查。一方面是對企業(yè)與安全有關的政策、文件、指導方案進行審查；另一方面，則是對企業(yè)的安全設施以及程序運作的實際情況進行調查。
三、便利措施
企業(yè)加入C-TPAT可享受以下便利：查驗次數(shù)更少，C-TPAT進口商查驗率是正常水平的1/6到1/4；允許進入“自由與安全貿易”計劃通道；分層查驗便利，幫助C-TPAT成員節(jié)約成本的救濟手段；前線特權，給予接受查驗的C-TPAT成員的特權；業(yè)務重續(xù)，即一旦國際貿易的運轉發(fā)生崩潰，能夠及時采取行動進行協(xié)調；市場競爭力，作為國際供應鏈中的一員，獲得C-TPAT成員資格，有助于企業(yè)快速提升競爭力、助力品牌資產全球化；互相承認，得到與美國海關簽署互相承認協(xié)議的國家的承認。
轉載來源：中國海關傳媒
小貼士
廈門漢連物流有限公司擁有區(qū)內區(qū)外七個報關網點，為海陸空進出口提供報關報檢服務，是海關高級認證的AEO企業(yè)，蟬聯(lián)六屆全國優(yōu)秀報關行稱號，是海關預歸類服務單位。公司擁有加工貿易、預歸類、減免稅、產地證、稅證調研、關務策劃專員、關(檢)務師等專業(yè)技術人員近60人。
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