2024.07.18
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2024年7月1日，《中華人民共和國政府和塞爾維亞共和國政府自由貿易協(xié)定》（以下簡稱《中塞自貿協(xié)定》）正式生效實施。根據相關減讓安排，中塞雙方將分別對90%的稅目相互取消關稅，其中，超過60%的稅目將在協(xié)定生效后立即取消關稅。雙方最終零關稅稅目的進口額比例均為95%左右。根據海關總署2024年第74號公告，具備《中塞自貿協(xié)定》項下原產資格的貨物可以辦理原產地證明，包括《中塞自貿協(xié)定》項下原產地證書（以下簡稱“中塞原產地證書”）和《中塞自貿協(xié)定》項下原產地聲明（以下簡稱“中塞原產地聲明”），以享受協(xié)定項下的優(yōu)惠關稅待遇。想要順利獲取原產地證明，享受關稅減讓紅利就跟小編一起了解中塞自貿協(xié)定原產地管理相關要求吧。
一、原產貨物實體性標準及關稅減讓情況查詢
（一）原產貨物實體性標準
《中塞自貿協(xié)定》關于原產貨物的認定包括以下三種情形：
? 一是在中國或者塞爾維亞完全獲得或者生產的貨物。
? 二是在中國或者塞爾維亞僅使用來自一方或者雙方原產材料生產的貨物。
? 三是在中國或者塞爾維亞使用非原產材料生產的貨物，如果列入《產品特定原產地規(guī)則清單》（以下簡稱《清單》）且滿足《清單》中列明的具體要求，可被認定為原產貨物；如果未列入《清單》，但符合區(qū)域價值成分不低于40%的要求，也可被認定為原產貨物。
《中塞自貿協(xié)定》規(guī)定的原產貨物須滿足雙方之間直接運輸的規(guī)定，方可享受關稅減讓，即要求貨物在中國與塞爾維亞間直接運輸，未經過第三方國家（地區(qū)）。但如果經過一個或者多個中塞以外國家（地區(qū)）轉運的貨物，能夠滿足協(xié)定規(guī)定的具體要求，仍可視為在中塞雙方之間直接運輸。
此外，《中塞自貿協(xié)定》其他補充規(guī)則包括：微小含量、微小加工或處理、累積、標準單元、附件、備件及工具、包裝材料和容器、中性成分、成套貨品和屬地原則。
（二）關稅減讓情況查詢方式
如需查詢塞方關稅減讓情況，企業(yè)可登錄中國自由貿易區(qū)服務網—已簽協(xié)議的自貿區(qū)—中國—塞爾維亞—協(xié)定文本“附件1”。
二、如何取得原產地證明
《中塞自貿協(xié)定》項下貨物申請享受優(yōu)惠稅率的，需要提交原產地證明，原產地證明包括原產地證書和原產地聲明兩種形式。
（一）原產地證書的申請和簽發(fā)
出口貨物發(fā)貨人及其代理人、境內生產商及其代理人（以下簡稱“申請人”）可以向海關簽證機關申請簽發(fā)中塞原產地證書。申請人登錄中國國際貿易“單一窗口”—海關原產地證書—證書申請，或者登錄“互聯(lián)網+海關”一體化網上辦事平臺—稅費業(yè)務—原產地證管理—原產地證書簽發(fā)，選擇“中國—塞爾維亞自貿協(xié)定原產地證書”后進入證書申報頁面，如實準確填報證書基本信息及貨物信息。申請人錄入信息時應注意頁面提示的各欄目錄入要求。
《中塞自貿協(xié)定》項下原產地證書審核通過后可自助打印，企業(yè)可通過中國國際貿易“單一窗口”或“互聯(lián)網+海關”一體化網上辦事平臺自行打印海關審核通過的原產地證書。
一般情況下，中塞原產地證書在貨物出口前或出口時簽發(fā)。如因特殊情形導致原產地證書未在貨物出口前或出口時簽發(fā)的，原產地證書可以在貨物裝運之日起1年內補發(fā)。補發(fā)的原產地證書在證書第五欄標注“ISSUED RETROSPECTIVELY”（補發(fā)）字樣，且自裝運之日起1年內有效。
（二）開具原產地聲明
《中塞自貿協(xié)定》實施經核準出口商制度，經海關認定為經核準出口商的企業(yè)可以對其出口或生產的原產貨物開具原產地聲明，證明其貨物具備原產資格。原產地聲明開具路徑為：中國國際貿易“單一窗口”—業(yè)務應用—口岸執(zhí)法申報—原產地證—經核準出口商管理信息化系統(tǒng)—原產地聲明，或者“互聯(lián)網+海關”一體化網上辦事平臺—稅費業(yè)務—原產地管理—經核準出口商管理信息化系統(tǒng)—原產地聲明。
經核準出口商在開具中塞原產地聲明前，須先在經核準出口商管理信息化系統(tǒng)提交適用《中塞自貿協(xié)定》的原產貨物信息。中塞原產地聲明須用英文開具，聲明內容打印、加蓋或印刷在進口方海關認定的發(fā)票等商業(yè)單證上，聲明須加載經核準出口商編號、開具地點、開具日期、開具人姓名，聲明開具后須簽名。
經核準出口商可在裝運之日起1年內補開原產地聲明。原產地聲明有效期自發(fā)票或其他商業(yè)單證開具之日起1年內有效。
三、進口申報注意事項
進口貨物收貨人或者其代理人在貨物進口時申請享受《中塞自貿協(xié)定》項下稅率的，應當按照海關總署公告2021年第34號（關于優(yōu)惠貿易協(xié)定項下進出口貨物報關單有關原產地欄目填制規(guī)范和申報事宜的公告）進行申報。在填報報關單商品項“優(yōu)惠貿易協(xié)定享惠”類欄目時，“優(yōu)惠貿易協(xié)定代碼”欄應填報代碼“26”。
進口貨物申請享受中塞優(yōu)惠稅率的，除有效的原產地證明外，還需要提交商業(yè)發(fā)票和全程運輸單證。貨物經過其他國家或者地區(qū)運輸至中國境內的，還應提交其他國家或者地區(qū)海關出具的證明文件或者海關認可的其他證明文件。
四、常見問題答疑
Q 中塞原產地證書簽發(fā)后需要進行更改，企業(yè)應如何處理？
A 申請人證書內容需要進行更改的，可自證書簽發(fā)之日起1年內向原簽證機關申請證書更改。申請人應退回原證書，并填寫更改/重發(fā)申請書。
Q 證書簽發(fā)后如果遺失，企業(yè)應如何處理？
A 中塞原產地證書被盜、遺失或者意外損毀，申請人確認原證書正本未被使用的，可在原證書有效期內向原簽證機關書面申請簽發(fā)經認證的原產地證書副本。經認證的原產地證書副本在第五欄備注欄標注“DUPLICATE OF THE ORIGINAL CERTIFICATE OF ORIGIN NUMBER 原證書號 DATED 原證書簽發(fā)日期”，有效期與原產地證書正本相同。在申請經認證的原產地證書副本時，申請人應詳細填寫更改/重發(fā)申請書。
Q 如果貿易中有第三方/中間商，如何填報？
A 申請人在申報頁面勾選“第三方發(fā)票/非締約方公司”，填寫中間商名稱、地址，并選擇所在國家（地區(qū)），不可在證書其他欄目錄入。需要注意的是，國內公司不屬于第三方，第三方應為駐在出口國（地區(qū)）及進口國（地區(qū)）以外國家（地區(qū)）的貿易方。
Q 《中塞自貿協(xié)定》原產地規(guī)則有哪些需要注意的地方？
A《中塞自貿協(xié)定》項下產品特定原產地規(guī)則原產地標準為單一標準或復合標準，在生產過程中使用非原產材料并適用復合標準的貨物，須同時滿足產品特定原產地規(guī)則列明的標準方可獲得《中塞自貿協(xié)定》項下原產資格。
來源：重慶海關發(fā)布
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