2025.07.10
2500高額反傾銷稅、長(zhǎng)達(dá)五年！
特朗普宣布與越南達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，越南出口商品面臨20%關(guān)稅，所謂“轉(zhuǎn)口貿(mào)易”商品面臨40%關(guān)稅。原產(chǎn)地認(rèn)定是美國(guó)針對(duì)轉(zhuǎn)口貿(mào)易審查的核心環(huán)節(jié)，由美國(guó)海關(guān)（CBP）負(fù)責(zé)執(zhí)行，通常適用“實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變”原則。
從協(xié)議看，對(duì)越南并不公平，因?yàn)樵侥线M(jìn)口美國(guó)商品是零關(guān)稅。
但沒過幾天，越南工業(yè)與貿(mào)易部7月7日發(fā)布公告，自7月6日起，凡自中國(guó)大陸進(jìn)口的部分熱軋鋼材產(chǎn)品，均需承擔(dān)23.1%–27.8%不等的反傾銷稅，有效期長(zhǎng)達(dá)5年。具體產(chǎn)品包括厚度從3毫米至30毫米不等的熱軋鋼板，主要用于汽車、建筑和重工業(yè)。
此舉不僅在東南亞鋼鐵市場(chǎng)引發(fā)劇烈震蕩，也被廣泛解讀為區(qū)域產(chǎn)業(yè)博弈升級(jí)的標(biāo)志性事件。
鋼材作為現(xiàn)代工業(yè)體系的基礎(chǔ)材料，其貿(mào)易流向的變化將直接重塑區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈格局。越南此舉不僅針對(duì)具體商品，更是在全球供應(yīng)鏈重組背景下的一次戰(zhàn)略性布局。
越南官方稱，此舉是為了“保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)免受不公平貿(mào)易行為的傷害”，并依據(jù)調(diào)查顯示，中國(guó)企業(yè)通過低于成本的方式大量?jī)A銷相關(guān)產(chǎn)品，沖擊了越南本土鋼廠的正常生產(chǎn)與盈利能力。
然而現(xiàn)實(shí)是，越南本地鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能弱、技術(shù)基礎(chǔ)薄，2024年越南進(jìn)口中國(guó)熱軋卷鋼高達(dá)814萬(wàn)噸，占其總量70%。即便加稅，中國(guó)鋼材憑借成本優(yōu)勢(shì)（低35%）仍具競(jìng)爭(zhēng)力。此外，越南82%煉鋼焦炭、70%鋼廠設(shè)備依賴中國(guó)。
早前被美國(guó)點(diǎn)名后，越南一直很積極促成談判。畢竟越南是特朗普第一任總統(tǒng)任期內(nèi)對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅的最大受益者，在那一階段，越南對(duì)美出口飆升，貿(mào)易順差從2017年的383億美元飆升至2024年的1235億美元。
這一次特朗普尤其關(guān)注轉(zhuǎn)口，他指控中國(guó)商品先出口至東南亞國(guó)家等第三國(guó)，以較低關(guān)稅進(jìn)入美國(guó)。雖然目前對(duì)于“轉(zhuǎn)口貿(mào)易”的具體定義和執(zhí)行細(xì)節(jié)尚未完全明晰，但可以肯定的是，未來越南制造業(yè)或?qū)⒚媾R更嚴(yán)格的原材料來源及生產(chǎn)價(jià)值審查。
而越南目前拿熱軋鋼開刀，其實(shí)折射出目前東南亞制造業(yè)的普遍情況——產(chǎn)品原材料主要來自中國(guó)，部分生產(chǎn)組裝環(huán)節(jié)在本地完成。
野村證券分析師7月3日在報(bào)告中警告，若此類商品也被新協(xié)議認(rèn)定為“轉(zhuǎn)運(yùn)”，更高關(guān)稅將給整個(gè)地區(qū)“打開潘多拉魔盒”，因?yàn)閬喼蕖皣?yán)重依賴中國(guó)中間品進(jìn)口，尚未建立本土產(chǎn)業(yè)生態(tài)”。
值得警惕的是，除越南外，泰國(guó)、菲律賓、印尼等東南亞國(guó)家也在強(qiáng)化“國(guó)產(chǎn)化”戰(zhàn)略，并受到美國(guó)政策與資本影響。越南的“率先開刀”可能成為樣板，誘發(fā)更多國(guó)家對(duì)中國(guó)制造施加限制。
特朗普再揮大棒：威脅對(duì)銅和藥品征收高額關(guān)稅
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月8日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普再次高舉高稅大棒，威脅對(duì)美國(guó)進(jìn)口的藥品和銅征收高額關(guān)稅。這標(biāo)志著特朗普政府貿(mào)易保護(hù)政策將進(jìn)一步升級(jí)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日，特朗普在內(nèi)閣會(huì)議上表示，“我們很快將在醫(yī)藥領(lǐng)域宣布一些重要舉措”。“我們會(huì)給相關(guān)企業(yè)大約一年到一年半的時(shí)間來調(diào)整，之后他們將面臨關(guān)稅?！?特朗普表示。顯然，他所謂的“調(diào)整”指的是制藥商將制造業(yè)務(wù)帶回美國(guó)。
特朗普還補(bǔ)充稱：“如果他們必須將藥品和其他相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口到國(guó)內(nèi)，關(guān)稅將高達(dá)200%?！?/p>
計(jì)劃中的關(guān)稅將對(duì)制藥公司造成巨大的打擊。許多制藥公司對(duì)此表示反對(duì)，并警告稱，這些關(guān)稅可能會(huì)推高成本，阻礙在美國(guó)的投資，擾亂藥品供應(yīng)鏈，使患者面臨風(fēng)險(xiǎn)。
美國(guó)藥品行業(yè)最大的游說團(tuán)體美國(guó)藥品研究與制造商協(xié)會(huì)（PhRMA）重申了此前反對(duì)藥品關(guān)稅的一份聲明。
“花在關(guān)稅上的每一美元，都不能投資于美國(guó)制造業(yè)或未來治療和治愈患者方法的開發(fā)。” PhRMA負(fù)責(zé)公共事務(wù)的高級(jí)副總裁Alex Schriver在聲明中表示。
他還表示，“該行業(yè)與特朗普總統(tǒng)的目標(biāo)一致，即重振美國(guó)制造業(yè)，最近宣布了數(shù)千億美元的美國(guó)投資，但對(duì)藥品征收關(guān)稅將對(duì)這些努力產(chǎn)生反作用。藥品歷來被免除關(guān)稅，因?yàn)樗鼈儠?huì)增加成本并導(dǎo)致短缺。
特朗普7月8日在內(nèi)閣會(huì)議上還表示，考慮對(duì)進(jìn)口到美國(guó)的銅征收50%的附加稅。但他沒有具體說明該關(guān)稅何時(shí)生效。
在特朗普發(fā)表上述言論后，美國(guó)銅價(jià)飆升逾10%，突破紐約市場(chǎng)的歷史高點(diǎn)。截至收盤，紐約銅期貨上漲13.12%，創(chuàng)下自1989年以來的最大單日漲幅。
與此同時(shí)，由于投資者預(yù)期美國(guó)本土銅生產(chǎn)商將從關(guān)稅中受益，美國(guó)礦業(yè)巨頭Freeport-McMoRan的股價(jià)盤中一度大漲5%，截至收盤漲幅收窄至2.5%。
銅是繼鐵和鋁之后第三大消費(fèi)金屬。根據(jù)美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局的數(shù)據(jù)，美國(guó)近一半的銅依賴進(jìn)口，其中大部分來自智利。
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