2025.08.22
2050頭條
報(bào)告顯示：中國(guó)出口重心向全球南方轉(zhuǎn)移
標(biāo)準(zhǔn)普爾分析稱(chēng)，中國(guó)正加速將其出口重心向全球南方轉(zhuǎn)移，以減少對(duì)美國(guó)的依賴(lài)，這可能會(huì)締造“全球商業(yè)的新秩序”。
自2015年以來(lái)，中國(guó)對(duì)全球南方的出口增長(zhǎng)了一倍，在美國(guó)總統(tǒng)特朗普第一任期發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)之后，增長(zhǎng)出現(xiàn)了顯著上升。相比之下，過(guò)去十年，中國(guó)對(duì)美國(guó)和西歐的出口分別僅增長(zhǎng)28%和58%。分析師表示，美國(guó)關(guān)稅帶來(lái)的不確定性，將繼續(xù)促使中國(guó)企業(yè)前往全球南方。
中國(guó)目前對(duì)全球南方國(guó)家的出口額約為1.6萬(wàn)億美元，比中國(guó)對(duì)美國(guó)和西歐的出口總額高出50%以上。在工程、建筑、機(jī)械、設(shè)備、消費(fèi)品和服務(wù)等其他行業(yè)，中國(guó)向全球南方的拓展也很明顯。
政策
跨境電商新規(guī)嚴(yán)管雙清包稅，未退稅需補(bǔ)增值稅
近日，國(guó)家稅務(wù)總局及財(cái)政部發(fā)布《增值稅法實(shí)施條例（征求意見(jiàn)稿）》，明確出口企業(yè)未按時(shí)辦理退（免）稅視同內(nèi)銷(xiāo)征稅，對(duì)跨境電商“雙清包稅”“買(mǎi)單出口”等操作形成重大約束。
新規(guī)要求納稅人在貨物報(bào)關(guān)出口后“次月起至次年4月30日前”完成退稅申報(bào)及收匯，否則需補(bǔ)繳增值稅。委托出口責(zé)任亦被明確，未合規(guī)操作將由發(fā)貨人承擔(dān)稅務(wù)義務(wù)。海關(guān)總署同步優(yōu)化跨境電商出口監(jiān)管，取消海外倉(cāng)備案、簡(jiǎn)化單證申報(bào)，但強(qiáng)調(diào)企業(yè)需對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)。
美國(guó)
暫停對(duì)低價(jià)值貨物的最低限度免稅待遇
自8月29日起，通過(guò)國(guó)際郵政網(wǎng)絡(luò)以外的方式寄送至美國(guó)的價(jià)值等于或低于800美元且原本符合最低限度免稅條件的進(jìn)口貨物將被征收所有適用關(guān)稅。對(duì)于通過(guò)國(guó)際郵政系統(tǒng)運(yùn)送的貨物，包裹將根據(jù)從價(jià)稅或從量稅征收關(guān)稅。
將中國(guó)鋼鐵、銅、鋰、燒堿和紅棗列為高度優(yōu)先執(zhí)法商品
2025年8月19日，美國(guó)國(guó)土安全局（DHS）突發(fā)公告，將中國(guó)鋼鐵、銅、鋰、燒堿及紅棗五大品類(lèi)納入U(xiǎn)FLPA重點(diǎn)執(zhí)法行業(yè)。
從品類(lèi)屬性看，此次清單調(diào)整精準(zhǔn)瞄準(zhǔn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。鋼鐵、銅、燒堿是中國(guó)基礎(chǔ)制造業(yè)與新能源產(chǎn)業(yè)鏈的核心原材料，廣泛應(yīng)用于基建、家電及儲(chǔ)能領(lǐng)域；而鋰作為電動(dòng)車(chē)電池的關(guān)鍵元素，更是直擊中國(guó)在全球新能源賽道的競(jìng)爭(zhēng)力。
據(jù)美國(guó)官方數(shù)據(jù)，2025年1-7月，美海關(guān)已攔截超1.67萬(wàn)批次、價(jià)值近37億美元的中國(guó)貨物，其中約1萬(wàn)批次被拒絕入境。隨著新品類(lèi)納入，中國(guó)相關(guān)出口企業(yè)將面臨更嚴(yán)苛的審查流程：美國(guó)港口查驗(yàn)比例攀升、通關(guān)周期拉長(zhǎng)，滯港費(fèi)與滯箱成本同步上漲。
擴(kuò)大鋼鋁關(guān)稅清單措施于18日正式生效
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月15日，美國(guó)特朗普政府宣布擴(kuò)大對(duì)鋼鐵和鋁進(jìn)口征收50%關(guān)稅的范圍，將數(shù)百種衍生產(chǎn)品納入加征關(guān)稅清單。
美國(guó)商務(wù)部在當(dāng)天晚間發(fā)布的《聯(lián)邦公報(bào)》公告中表示，工業(yè)與安全局已將407個(gè)產(chǎn)品編碼加入《美國(guó)協(xié)調(diào)關(guān)稅表》，這些產(chǎn)品將因所含鋼鐵和鋁成分而被加征額外關(guān)稅。
公告稱(chēng)，這些產(chǎn)品中非鋼鐵和鋁的部分，將適用特朗普總統(tǒng)對(duì)特定國(guó)家商品所征收的關(guān)稅稅率。擴(kuò)大的關(guān)稅清單將于8月18日正式生效。
印度
調(diào)整PVC反傾銷(xiāo)稅率，中國(guó)PVC企業(yè)稅額大幅提高
8月14日，印度商工部發(fā)布公告，對(duì)原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國(guó)、印度尼西亞、日本、韓國(guó)、泰國(guó)、美國(guó)等國(guó)家和地區(qū)的聚氯乙烯懸浮樹(shù)脂作出反傾銷(xiāo)肯定性終裁，建議繼續(xù)對(duì)上述國(guó)家和地區(qū)的涉案產(chǎn)品征收為期5年的反傾銷(xiāo)稅。這成為重塑全球PVC貿(mào)易格局的關(guān)鍵變量。
與2024年10月的初裁相比，中國(guó)PVC企業(yè)被加征的稅額大幅提高，而其他國(guó)家及地區(qū)的企業(yè)稅額普遍下降，形成顯著的“稅額差”。這一超預(yù)期結(jié)果不僅直接沖擊中國(guó)PVC對(duì)印度出口，更在全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、全球PVC供需失衡的背景下，倒逼中國(guó)PVC產(chǎn)業(yè)加速尋找破局路徑。
暫停征收棉花進(jìn)口關(guān)稅
印度已暫停征收11%的棉花進(jìn)口關(guān)稅，有效期至9月30日。印度政府8月18日晚間推出的這項(xiàng)臨時(shí)豁免措施，表明印度方面愿意解決美國(guó)在農(nóng)業(yè)關(guān)稅方面的關(guān)切，美國(guó)棉農(nóng)將從中獲益，印度紡織服裝業(yè)也迎來(lái)喘息之機(jī)。
印度為全球第三大原棉出口國(guó)，但紡織企業(yè)仍需進(jìn)口特定品種。數(shù)據(jù)顯示，在截至今年3月的2024至2025財(cái)年，印度的棉花進(jìn)口額達(dá)到12億美元（約合86億元人民幣），其中自美國(guó)進(jìn)口的棉花為2.34億美元，占比近20%，僅次于澳大利亞，位居第二。
伊拉克
禁止無(wú)質(zhì)量標(biāo)識(shí)的電器和香煙入境
伊拉克中央標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量控制局宣布，自2025年9月15日起，出口至伊拉克的電器和香煙必須使用伊拉克質(zhì)量標(biāo)識(shí)，并附有條形碼證明，否則將被禁止入境。
韓國(guó)
發(fā)布能效補(bǔ)充規(guī)定，家電產(chǎn)品將執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)
韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部（MOTIE）宣布將修訂能效管理相關(guān)規(guī)定，擬自2025年11月1日起對(duì)電動(dòng)洗衣機(jī)、空調(diào)（含制冷專(zhuān)用與冷暖型）、電冷熱一體機(jī)及多聯(lián)/空氣源熱泵系統(tǒng)實(shí)施新的能效要求；內(nèi)置鎮(zhèn)流器燈具的相關(guān)要求則自2025年12月31日起執(zhí)行。根據(jù)WTO/TBT通報(bào)，社會(huì)公眾和利害關(guān)系方提交意見(jiàn)的截止日期為2025年9月28日。
此次修訂屬于韓國(guó)“能效等級(jí)標(biāo)識(shí)與最低能效限值（MEPS）”體系的例行升級(jí)，目標(biāo)是通過(guò)更嚴(yán)格的效率等級(jí)與測(cè)試方法，推動(dòng)高效家電與照明產(chǎn)品的供給，提升用能效率并減少排放。該體系由MOTIE依據(jù)《能源利用合理化法》發(fā)布具體通知，韓國(guó)產(chǎn)業(yè)界由能源公團(tuán)等機(jī)構(gòu)具體實(shí)施與監(jiān)督。
在法規(guī)推進(jìn)層面，MOTIE早前以公告第2025-108號(hào)對(duì)《效率管理器材運(yùn)用規(guī)定》修訂事項(xiàng)進(jìn)行了行政預(yù)告；近期又于2025年8月13日發(fā)布了第2025-145號(hào)《效率管理器材運(yùn)用規(guī)定》修正公示，更新了總體框架與條款。企業(yè)應(yīng)以正式公布的公告與附錄為準(zhǔn)，關(guān)注各品類(lèi)適用范圍、效率等級(jí)劃分與對(duì)應(yīng)測(cè)試方法的最終文本。
對(duì)制造商與進(jìn)口商而言，關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)清晰：面向洗衣機(jī)、空調(diào)與熱泵類(lèi)產(chǎn)品的要求自2025年11月1日起執(zhí)行，內(nèi)置鎮(zhèn)流器燈具自2025年12月31日起執(zhí)行；在此之前應(yīng)完成型式試驗(yàn)與標(biāo)簽更新，并評(píng)估對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈及庫(kù)存切換的影響。對(duì)于需要提交政策意見(jiàn)的機(jī)構(gòu)與企業(yè)，可通過(guò)WTO/TBT韓國(guó)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)與KATS（國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)院）渠道在9月28日前反饋。
俄羅斯
9月起實(shí)施電商新規(guī)，強(qiáng)化商品合規(guī)認(rèn)證
俄羅斯將于2025年9月起實(shí)施電商新規(guī)，要求商品頁(yè)面顯著展示EAC、GOST-R等合規(guī)認(rèn)證鏈接，食品、藥品等重點(diǎn)品類(lèi)需通過(guò)“誠(chéng)實(shí)標(biāo)簽”系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全程追溯。違規(guī)者將面臨單日最高200萬(wàn)盧布罰款、商品下架及賬號(hào)永久封禁。
新規(guī)源于俄聯(lián)邦第546-FZ號(hào)法律修訂案，旨在堵截灰色清關(guān)和假貨，2026年9月將建成“賣(mài)家實(shí)名認(rèn)證+商品合規(guī)溯源”雙機(jī)制。商家需提前完成認(rèn)證、強(qiáng)化信息審核、遵守平臺(tái)30天通知期調(diào)整策略以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
巴西
禁止銷(xiāo)售未經(jīng)認(rèn)證的通信產(chǎn)品
巴西國(guó)家電信管理局（ANATEL）于2025年6月23日發(fā)布公告，宣布已暫停銷(xiāo)售價(jià)值超106萬(wàn)雷亞爾的未認(rèn)證通信產(chǎn)品，其中包括搭載無(wú)線模塊的3D打印機(jī)。ANATEL提醒消費(fèi)者，所有無(wú)線設(shè)備在巴西市場(chǎng)銷(xiāo)售前必須通過(guò)官方認(rèn)證。
烏拉圭
實(shí)施燈具能效新法規(guī)
烏拉圭政府近日推出重要的照明能效法規(guī)，標(biāo)志著該國(guó)在推進(jìn)綠色照明技術(shù)方面邁出關(guān)鍵一步。工業(yè)、能源和礦業(yè)部（MIEM）于2025年7月21日發(fā)布決議，正式將LED燈和白熾燈納 入國(guó)家能效標(biāo)簽系統(tǒng)，要求所有相關(guān)產(chǎn)品必須通過(guò)認(rèn)證并貼有能效標(biāo)簽才能在市場(chǎng)銷(xiāo)售。
新法規(guī)要求LED燈必須符合UNIT 1218:2020標(biāo)準(zhǔn)，白熾燈（包括傳統(tǒng)型和鹵素型）必須符合UNIT 1159:2024標(biāo)準(zhǔn)。所有燈具產(chǎn)品都需要通過(guò)在烏拉圭監(jiān)管服務(wù)局（Ursea）注冊(cè)的國(guó)家產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證，并具備相應(yīng)的能效標(biāo)簽。
烏拉圭自2009年以來(lái)便根據(jù)第18597號(hào)法律建立了能效標(biāo)簽系統(tǒng)，該系統(tǒng)對(duì)所有受監(jiān)管的電氣設(shè)備都是強(qiáng)制性的，Ursea負(fù)責(zé)該法律的實(shí)施和合規(guī)監(jiān)督。
全球多個(gè)國(guó)家十多年前就開(kāi)始淘汰白熾燈，如今許多國(guó)家正在開(kāi)始淘汰熒光燈照明，使LED成為主導(dǎo)照明技術(shù)。全球住宅照明市場(chǎng)已有一半使用LED技術(shù)。
拉丁美洲LED照明市場(chǎng)在2023年價(jià)值56億美元，預(yù)計(jì)到2032年將達(dá)到88.8億美元，年復(fù)合增長(zhǎng)率為5.2%。中國(guó)、巴西、哥倫比亞、墨西哥等國(guó)家已完全禁止銷(xiāo)售白熾燈，以鼓勵(lì)采用更具成本效益且壽命更長(zhǎng)的LED燈。
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小貼士：
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