2025.12.29
1274近日，商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布公告，公布自2026年1月1日起，對(duì)部分鋼鐵產(chǎn)品實(shí)施出口許可證管理。主要涉及鋼材等300個(gè)海關(guān)編碼的產(chǎn)品，涵蓋了絕大多數(shù)鋼材、生鐵及鋼坯。企業(yè)在申領(lǐng)許可證時(shí)，除需提交貨物出口合同外，還必須提供由生產(chǎn)商出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。
這是時(shí)隔16年，我國(guó)再次對(duì)鋼鐵實(shí)施出口許可證管理，相關(guān)出口企業(yè)請(qǐng)注意如下事項(xiàng)：
Q1：什么時(shí)候可以開(kāi)始申請(qǐng)?jiān)S可證？
A：自12月17日起，企業(yè)可提前申請(qǐng)2026年度部分鋼鐵產(chǎn)品出口許可證，于2026年1月1日起報(bào)關(guān)使用。
Q2：企業(yè)申請(qǐng)?jiān)S可證有什么要求？
A：企業(yè)應(yīng)按《公告》、本《通知》要求及許可證申請(qǐng)頁(yè)面的提示內(nèi)容完整準(zhǔn)確填寫(xiě)、上傳信息，合規(guī)申請(qǐng)、使用許可證。
Q3：申請(qǐng)?jiān)S可證大致有哪些步驟？
A：許可證申領(lǐng)秉持“一證一碼”“誰(shuí)出口誰(shuí)申請(qǐng)”的原則，大致分為申請(qǐng)電子鑰匙、申請(qǐng)出口許可證、海關(guān)通關(guān)三個(gè)步驟，許可證有效期為半年，不可跨年使用，商務(wù)部會(huì)在每年的12月中旬提前簽發(fā)第二年的許可證。此外，對(duì)于加工貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易方式下出口實(shí)施非一批一證制管理，即在出口許可證有效期內(nèi)可以多次通關(guān)使用，但使用次數(shù)不得超過(guò)12次；對(duì)于其他貿(mào)易方式下實(shí)行一批一證制管理。
Q4：出口許可證如何辦理？
A：企業(yè)需先辦理電子鑰匙。辦理完電子鑰匙后，通過(guò)商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)線上提交相關(guān)材料。
Q5：電子鑰匙如何辦理？
A：請(qǐng)見(jiàn)商務(wù)部網(wǎng)站說(shuō)明：https://xkzj.mofcom.gov.cn/bzzn/dzys/art/2024/art_860054ad5fbb417c9daa3b3a14b2a766.html
Q6：鋼材辦理出口許可證需要哪些材料？
A：根據(jù)通知要求，企業(yè)需要提交出口合同（上傳的出口合同需中方蓋章，外方簽字或蓋章）、生產(chǎn)商開(kāi)具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明申領(lǐng)出口許可證。
Q7：產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明由誰(shuí)開(kāi)具？
A：根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》，生產(chǎn)者應(yīng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，生產(chǎn)者需開(kāi)具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。
Q8：上傳產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明有何要求？
A：企業(yè)上傳的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明附件中，開(kāi)具證明的企業(yè)須與填寫(xiě)的“生產(chǎn)商信息”一致；附件中產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明編號(hào)（如有）須與填寫(xiě)的“產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明編號(hào)”一致。
Q9：產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明是否有格式要求？
A：合格證明格式無(wú)規(guī)定、無(wú)模板，由各生產(chǎn)商自行開(kāi)具；包含多少產(chǎn)品、是否有有效期由生產(chǎn)商自行決定；證明需加蓋質(zhì)檢章或公章。
為何時(shí)隔16年重啟鋼鐵出口許可證管理？
2021年12月-2025年10月，受內(nèi)需下滑拖累，我國(guó)鋼材轉(zhuǎn)向被動(dòng)出口，以出口均價(jià)累計(jì)下跌65.5%為代價(jià)，實(shí)現(xiàn)了月度出口量從503萬(wàn)噸到978萬(wàn)噸的94.4%的增長(zhǎng)。而2024-2025年，多國(guó)(占出口總量的約50%)對(duì)我國(guó)鋼鐵制品雙反調(diào)查，兩年間出口應(yīng)訴案件數(shù)量累計(jì)達(dá)59起。
這次新政策的實(shí)施，旨在應(yīng)對(duì)因內(nèi)需下滑導(dǎo)致的被動(dòng)低價(jià)出口及日益增多的海外貿(mào)易調(diào)查，防止貿(mào)易沖突升級(jí)。
政策不設(shè)數(shù)量限制，但強(qiáng)調(diào)出口企業(yè)必須提供產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明，釋放出國(guó)家不再支持低附加值、高能耗粗鋼產(chǎn)品出口的信號(hào)，倒逼企業(yè)向技術(shù)研發(fā)和品牌升級(jí)轉(zhuǎn)型。
相關(guān)出口企業(yè)請(qǐng)務(wù)必注意新規(guī)變化及行業(yè)風(fēng)口！
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