2026.01.15
1433美國(guó)對(duì)華產(chǎn)品加稅540%！
美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）宣布一項(xiàng)裁定，美國(guó)產(chǎn)業(yè)因進(jìn)口“來(lái)自中國(guó)和越南的熱成型模壓纖維產(chǎn)品”而遭受實(shí)質(zhì)性損害。緊接著，美國(guó)商務(wù)部確定自2026年1月23日起實(shí)施相應(yīng)的反傾銷(xiāo)與反補(bǔ)貼稅令。而中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品所面臨的最嚴(yán)苛稅率，竟突破了540%的大關(guān)。
這類(lèi)被稱(chēng)為“熱成型模壓纖維產(chǎn)品”的環(huán)保餐具，它并非普通的紙質(zhì)品，其生產(chǎn)工藝復(fù)雜且具有明確的環(huán)保價(jià)值，是通過(guò)特殊的熱壓成型工藝制成。
其以制糖后的甘蔗渣為主要原料，結(jié)合竹漿等可再生纖維。此外，也可使用麥秸、稻草、玉米秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物。完全不使用木材。且生產(chǎn)過(guò)程環(huán)保?、使用性能優(yōu)越?、降解周期短?、應(yīng)用領(lǐng)域廣泛。旨在替代傳統(tǒng)塑料餐具。
然而，這類(lèi)代表全球綠色轉(zhuǎn)型方向的產(chǎn)品，如今卻成為貿(mào)易保護(hù)主義浪潮中的又一個(gè)焦點(diǎn)。
美國(guó)此次采取的是反傾銷(xiāo)與反補(bǔ)貼的“雙反”組合拳。以中國(guó)產(chǎn)品為例，稅率由兩部分構(gòu)成。反傾銷(xiāo)稅率為49.08%-477.97%，反補(bǔ)貼稅率為7.56%-319.92%，兩者疊加后最高可達(dá)540.63%。
這一措施的有效期至少為五年，且與既有對(duì)華關(guān)稅疊加征收，而非替代關(guān)系。
產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊
根據(jù)美國(guó)海關(guān)稅則號(hào)，主要涉及4823.70.0020和4823.70.0040兩項(xiàng)。數(shù)據(jù)顯示，2024年美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的此類(lèi)產(chǎn)品金額約為3.5億美元，已形成一個(gè)具備相當(dāng)規(guī)模的出口市場(chǎng)。
但高達(dá)540%的關(guān)稅幾乎意味著這類(lèi)產(chǎn)品將完全退出美國(guó)市場(chǎng)。舉例來(lái)說(shuō)，一個(gè)出廠價(jià)1美元的環(huán)保餐盒，進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)后僅關(guān)稅成本就可能超過(guò)5美元，完全失去價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。
越南相關(guān)產(chǎn)品同樣受到嚴(yán)厲打壓，最高綜合稅率為265.62%。ITC還罕見(jiàn)地授權(quán)對(duì)越南進(jìn)口產(chǎn)品追溯征收關(guān)稅，即對(duì)已進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的過(guò)往商品補(bǔ)征稅款。此類(lèi)追溯性措施，在美國(guó)近年貿(mào)易案件中并不多見(jiàn)。
越南相關(guān)產(chǎn)品同樣受到嚴(yán)厲打壓，最高綜合稅率為265.62%。ITC還罕見(jiàn)地授權(quán)對(duì)越南進(jìn)口產(chǎn)品追溯征收關(guān)稅，即對(duì)已進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的過(guò)往商品補(bǔ)征稅款。此類(lèi)追溯性措施，在美國(guó)近年貿(mào)易案件中并不多見(jiàn)。
這份裁決正引發(fā)一連串連鎖反應(yīng)。受影響最直接的是中越兩國(guó)的制造企業(yè)。
高達(dá)540%的關(guān)稅，相當(dāng)于一紙“市場(chǎng)禁令”。中國(guó)相關(guān)企業(yè)很可能將退出美國(guó)市場(chǎng)，約3.5億美元的出口額面臨銳減。這可能導(dǎo)致部分工廠停產(chǎn)、員工失業(yè)。
沖擊還可能向產(chǎn)業(yè)鏈上游蔓延。甘蔗渣、竹漿等原材料供應(yīng)商，以及模具、設(shè)備等配套行業(yè)，均會(huì)受到波及。
近年來(lái)，為規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，不少企業(yè)采取“中國(guó)+1”策略，將部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至越南等國(guó)。而此次美方同時(shí)對(duì)中越出手，并對(duì)越南適用追溯性關(guān)稅，無(wú)疑發(fā)出強(qiáng)烈信號(hào)——簡(jiǎn)單的產(chǎn)能搬遷難以規(guī)避貿(mào)易壁壘，意在抑制供應(yīng)鏈的遷移趨勢(shì)。
倒逼半導(dǎo)體制造業(yè)回流美國(guó)
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年1月14日，美國(guó)白宮宣布，從1月15日起，對(duì)部分進(jìn)口半導(dǎo)體、半導(dǎo)體制造設(shè)備和衍生品加征25%的進(jìn)口從價(jià)關(guān)稅。
此前，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年8月6日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普表示，美國(guó)將對(duì)芯片和半導(dǎo)體征收約100%的關(guān)稅。特朗普稱(chēng)，如果在美國(guó)制造，將不收取任何費(fèi)用。
據(jù)白宮發(fā)布的一份情況說(shuō)明書(shū)，美國(guó)總統(tǒng)特朗普星期三（1月14日）對(duì)部分先進(jìn)計(jì)算半導(dǎo)體加征25%關(guān)稅，其中包括英偉達(dá)H200人工智能處理器和超微半導(dǎo)體（AMD）的類(lèi)似半導(dǎo)體MI325X。
公告以國(guó)家安全為由，旨在激勵(lì)芯片制造商在美國(guó)生產(chǎn)更多半導(dǎo)體，并減少對(duì)臺(tái)灣等地晶片制造商的依賴(lài)。
公告指出：“美國(guó)目前僅能完全生產(chǎn)所需芯片的約10%，嚴(yán)重依賴(lài)外國(guó)供應(yīng)鏈。這種對(duì)外國(guó)供應(yīng)鏈的依賴(lài)構(gòu)成重大的經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>
雖然英偉達(dá)、AMD和英特爾等美國(guó)公司設(shè)計(jì)了許多應(yīng)用最廣泛的芯片，但大多數(shù)晶片都是在海外生產(chǎn)，其中很多是由臺(tái)積電生產(chǎn)。臺(tái)積電尚未對(duì)白宮的最新宣布置評(píng)。
根據(jù)情況說(shuō)明書(shū)，此次關(guān)稅不適用于為美國(guó)數(shù)據(jù)中心（人工智能芯片的主要消費(fèi)領(lǐng)域）、初創(chuàng)企業(yè)、非數(shù)據(jù)中心消費(fèi)應(yīng)用、非數(shù)據(jù)中心民用工業(yè)應(yīng)用，以及美國(guó)公共部門(mén)應(yīng)用而進(jìn)口的芯片。
情況說(shuō)明書(shū)還指出，特朗普近期可能還會(huì)對(duì)半導(dǎo)體及其衍生產(chǎn)品的進(jìn)口加征更廣泛的關(guān)稅，以激勵(lì)國(guó)內(nèi)制造業(yè)的發(fā)展。
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