為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步做好穩(wěn)外貿穩(wěn)外資工作的意見》(國辦發(fā)〔2020〕28號)要求,加快培育貿易新業(yè)態(tài)新模式,促進外貿創(chuàng)新發(fā)展,根據商務部等七部委近期公布的全國第五批市場采購貿易方式試點名單,海關總署決定擴大17家市場開展第五批市場采購貿易方式試點。此次擴圍后,全國市場采購貿易方式試點總數將達到31家。試點將推動傳統(tǒng)商品市場轉型升級,帶動更多中小微企業(yè)參與對外貿易,有助于推動形成國內國際雙循環(huán)發(fā)展新格局。

市場采購貿易
市場采購貿易方式:根據《關于修訂市場采購貿易監(jiān)管辦法及其監(jiān)管方式有關事宜的公告》(海關總署公告 2019年第221號),市場采購貿易方式,是指在經認定的市場集聚區(qū)采購、經過市場采購貿易管理系統(tǒng)確認、由符合條件的經營者辦理出口通關手續(xù)的貿易方式。市場采購海關監(jiān)管方式代碼為“1039”,全(簡)稱“市場采購”。

市場采購貿易特點:
①免征不退:以市場采購貿易方式出口的貨物,增值稅免征不退;
②簡化申報:出口貨物可按“章”歸類申報和認定查驗,通關更加便利;
③風險可控:聯(lián)網信息平臺全流程操作和監(jiān)管,所有交易都通過聯(lián)網信息平臺完成。確保了出口商品“源頭可溯、風險可控、責任可究”。

市場采購貿易優(yōu)勢:
可以解決“多品種、多批次、小批量”商品如何“走出去”的問題:
①為缺乏國際貿易專業(yè)知識等不具備國際貿易能力的小微企業(yè)、個體戶架起了商戶與國際買家做生意的橋梁;
②簡化申報,便捷了市場內“單小貨雜”的“百家貨”快速通關;
③解決了商戶無(進項)增值稅發(fā)票貨物,合法合規(guī)的出口問題。
開展市場采購貿易的意義:
一、挖掘國際市場潛在需求。能將市場上豐富的商品輸送到境外,將國外市場潛在的需求激發(fā)出來,擴大了中國小商品的國際市場覆蓋面。
二、激發(fā)中小微企業(yè)生產潛力。為廣大沒有能力自建外貿體系的中小微企業(yè)、家庭作坊提供了共享式的商貿流通和對外貿易大平臺,構筑了對接國際市場的便利通道,促進實體生產和就業(yè)。激發(fā)了中小微企業(yè)的生產潛力。
三、促進專業(yè)市場外貿轉型升級。為全國數以千計的專業(yè)市場開展國際貿易探索了新路徑。
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如何進行經營主體備案?
對從事市場采購貿易的對外貿易經營者,需在市場集聚區(qū)所在市(區(qū))商務主管部門辦理市場采購貿易經營者備案登記,企業(yè)所在地海關負責按照海關相關規(guī)定辦理進出口收發(fā)貨人備案。
市場經營與市場采購貿易經營者的相關職責有哪些?

根據《關于修訂市場采購貿易監(jiān)管辦法及其監(jiān)管方式有關事宜的公告》(海關總署公告 2019年第221號)應履行的責任和義務:
對外貿易經營者對其代理出口商品的真實性、合法性承擔責任。
需在采購地實施檢驗檢疫的市場采購貿易出口商品,其對外貿易經營者應建立合格供方、商品質量檢查驗收、商品溯源等管理制度,提供經營場所、倉儲場所等相關信息,可在出口申報前向采購地海關提出檢驗檢疫申請。
對外貿易經營者應履行產品質量主體責任,對出口市場在生產、加工、存放過程等方面有監(jiān)管或官方證書要求的農產品、食品、化妝品,應符合相關法律法規(guī)規(guī)定或雙邊協(xié)議要求。

市場采購貿易如何申報?
市場采購貿易出口商品應當在采購地海關申報,單票報關單的貨值最高限額為15萬美元。
每票報關單所對應的商品清單所列品種在5種以上的可以按以下方式實行簡化申報:
貨值最大的前5種商品,按貨值從高到低在出口報關單上逐項申報;
其余商品以《中華人民共和國進出口稅則》中“章”為單位進行歸并,每“章”按價值最大商品的稅號作為歸并后的稅號,貨值、數量等也相應歸并。
有下列情形之一的商品不適用簡化申報:a.需征收出口關稅的;b.實施檢驗檢疫的;c.海關另有規(guī)定不適用簡化申報的。
溫馨提示
以下出口商品不適用市場采購貿易方式:
1.國家禁止或限制出口的商品;
2.未經市場采購商品認定體系確認的商品;
3.貿易管制主管部門確定的其他不適用市場采購貿易方式的商品。
來源:綜合自合肥海關、12360海關熱線。


