2020.11.17
6100該區(qū)域組織由東盟10國(guó)（印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓、泰國(guó)、新加坡、文萊、柬埔寨、老撾、緬甸、越南）發(fā)起，邀請(qǐng)（中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭和印度）參加，旨在消減關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，建立16國(guó)統(tǒng)一自由市場(chǎng)的貿(mào)易協(xié)定，通過(guò)各成員國(guó)之間相互開(kāi)放市場(chǎng)，實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。
很可惜的是，印度因擔(dān)憂(yōu)對(duì)華貿(mào)易赤字?jǐn)U大，在2019年11月的首腦會(huì)議上暗示退出，之后就未參加談判。不過(guò)RCEP擬對(duì)印度設(shè)置特別措施，為其能夠早日重返協(xié)定提供方便。
RCEP成立后，對(duì)外貿(mào)尤其是出口企業(yè)都有哪些利好？
01全球最大自貿(mào)協(xié)定
RCEP協(xié)定作為一個(gè)現(xiàn)代、全面、高水平和互惠的協(xié)定，由序言、20個(gè)章節(jié)（主要包括貨物貿(mào)易、原產(chǎn)地規(guī)則、貿(mào)易救濟(jì)、服務(wù)貿(mào)易、投資、電子商務(wù)、政府采購(gòu)等章）以及貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和自然人臨時(shí)移動(dòng)承諾表組成。
RCEP覆蓋人口22億人，占全球30%，成員國(guó)GDP達(dá)25.6萬(wàn)億美元，全球占比29.3%，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易額為10.4萬(wàn)億美元，占全球總貿(mào)易額27.4%，是目前全球涵蓋人口最多、經(jīng)濟(jì)總量最大、貿(mào)易額最多的自貿(mào)協(xié)定。
另一個(gè)經(jīng)常被拿來(lái)和RCEP比較的亞太地區(qū)重要多邊協(xié)定——《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP），涵蓋11個(gè)成員國(guó)，覆蓋約5億人口，簽署國(guó)的貿(mào)易總量約占全球的13.5%。在美國(guó)2017年宣布退出后，該協(xié)定的11個(gè)成員國(guó)分別為：日本、加拿大、澳大利亞、新西蘭、新加坡、馬來(lái)西亞、越南、文萊、墨西哥、智利和秘魯。目前該協(xié)定已生效。
值得注意的是，中日韓是RCEP經(jīng)濟(jì)體量最大的3個(gè)國(guó)家。三者之間的貿(mào)易關(guān)系成為RCEP最大看點(diǎn)。
02零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)整體將超過(guò)90%
在貨物貿(mào)易方面，15方之間采用雙邊兩兩出價(jià)的方式對(duì)貨物貿(mào)易自由化作出安排，協(xié)定生效后區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，且主要是立刻降稅到零和10年內(nèi)降稅到零，使RCEP自貿(mào)區(qū)有望在較短時(shí)間兌現(xiàn)所有貨物貿(mào)易自由化承諾。
此外，在提升區(qū)域內(nèi)貿(mào)易便利化方面，RCEP的貿(mào)易便利化措施主要包括海關(guān)程序和貿(mào)易便利化措施、衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施以及標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和合格評(píng)定程序方面的措施。
其中，在海關(guān)程序和貿(mào)易便利化方面，RCEP簡(jiǎn)化了海關(guān)通關(guān)手續(xù)，采取預(yù)裁定、抵達(dá)前處理、信息技術(shù)運(yùn)用等促進(jìn)海關(guān)程序的高效管理手段，在可能情況下，對(duì)快運(yùn)貨物、易腐貨物等爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)貨物抵達(dá)后6小時(shí)內(nèi)放行，促進(jìn)了快遞等新型跨境物流發(fā)展，推動(dòng)了果蔬和肉、蛋、奶制品等生鮮產(chǎn)品的快速通關(guān)和貿(mào)易增長(zhǎng)。整體水平超過(guò)了世貿(mào)組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》。
根據(jù)國(guó)際智庫(kù)測(cè)算，2025年，RCEP可望帶動(dòng)成員國(guó)出口增長(zhǎng)比基線多10.4%。
03中日首次達(dá)成關(guān)稅減讓安排
此前，中國(guó)已經(jīng)與東盟十國(guó)組建了自由貿(mào)易區(qū)，中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)零關(guān)稅已經(jīng)覆蓋了雙方90%以上的稅目產(chǎn)品。因此RCEP最大的突破之一就是中日兩國(guó)之間首次有了自貿(mào)區(qū)零關(guān)稅協(xié)議安排，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。
作為東亞地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)體，中日韓三國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密，然而中日韓自貿(mào)協(xié)定談判自2012年啟動(dòng)至今已經(jīng)歷16輪談判仍未成行，這種情況下，此次RCEP協(xié)定的達(dá)成也被業(yè)內(nèi)視作是一次“折中方案”。
據(jù)日本報(bào)道，在RCEP框架內(nèi)，日本將對(duì)80%以上的進(jìn)口商品免除關(guān)稅。預(yù)計(jì)日本將對(duì)86%的中國(guó)商品免除進(jìn)口關(guān)稅，對(duì)韓國(guó)免除81%，對(duì)東盟國(guó)家免除88%。而日本出口的產(chǎn)品，包括電動(dòng)汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)、蓄電池零件和鋼鐵制品，將獲得中國(guó)86%的進(jìn)口關(guān)稅免除，韓國(guó)83%，東盟國(guó)家86%至100%。
據(jù)日本媒體的報(bào)道，中韓兩國(guó)都將在協(xié)定框架下，分階段撤銷(xiāo)對(duì)大約九成日本工業(yè)制品設(shè)定的關(guān)稅，這一點(diǎn)是日本經(jīng)濟(jì)界最為期待的內(nèi)容。尤其是汽車(chē)零部件等日本優(yōu)勢(shì)較大的行業(yè)，對(duì)華出口的部分產(chǎn)品將在協(xié)定生效時(shí)直接降到零關(guān)稅。
在中國(guó)對(duì)日出口的主要商品類(lèi)別中，紡織品可能是收益最大的行業(yè)領(lǐng)域。紡織服裝類(lèi)原先多數(shù)面臨日本征收8%-11%左右的進(jìn)口關(guān)稅，而日方在RCEP下承諾逐步下調(diào)，直至15年后將紡織服裝類(lèi)進(jìn)口關(guān)稅下降至零。
另一方面，除了大米、小麥等5項(xiàng)重要農(nóng)產(chǎn)品之外，日本將對(duì)來(lái)自中韓兩國(guó)的大約五成農(nóng)產(chǎn)品逐步撤銷(xiāo)關(guān)稅，這也會(huì)讓日本消費(fèi)者獲得更多實(shí)惠。
04人民幣國(guó)際化的深化
目前，東盟已成為人民幣國(guó)際化的最主要渠道。人民幣在東盟各國(guó)越來(lái)越受歡迎，滲透率不斷提高。隨著RCEP的不斷深化，會(huì)有更多的東盟國(guó)家和地區(qū)選擇以人民幣進(jìn)行計(jì)價(jià)交易，人民幣作為投資和儲(chǔ)備貨幣的功能也會(huì)日益凸顯。
05跨境電商受益
跨境電商涉及多鏈條多環(huán)節(jié)運(yùn)營(yíng)，RCEP協(xié)議的簽署利好跨境電商多個(gè)環(huán)節(jié)，包括降低甚至消除了郵政小包征收關(guān)稅的風(fēng)險(xiǎn)、降低了原材料成本、加速人民幣國(guó)際化進(jìn)而降低企業(yè)的匯兌風(fēng)險(xiǎn)、降低海外物流倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)成本等。
06中國(guó)企業(yè)海外建廠更便利
RCEP通過(guò)建立共同的原產(chǎn)地規(guī)則框架以及加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、服務(wù)貿(mào)易和減少投資壁壘等規(guī)則，大大擴(kuò)展了貿(mào)易和投資自由化的范圍。RCEP協(xié)議的落地將降低貿(mào)易壁壘，改善商品和服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，提高貿(mào)易和投資的透明度，進(jìn)一步便利中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資。
東南亞一直是中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的首要地區(qū)。2018年，中國(guó)對(duì)RCEP其他14個(gè)國(guó)家的投資達(dá)到160億美元，占總投資的9%。權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，隨著RCEP新規(guī)則的實(shí)施，這一比重2020年將達(dá)到14%。
中國(guó)得以將本國(guó)具有突出競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到區(qū)域內(nèi)其他國(guó)家，將國(guó)內(nèi)有限的生產(chǎn)資源集中在附加值更高、技術(shù)含量更高的產(chǎn)業(yè)上，促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
同樣認(rèn)可投資便利這一優(yōu)點(diǎn)的還有日本企業(yè)，日本商工會(huì)議所主席三村明夫認(rèn)為，通過(guò)此次的協(xié)定，日企在亞洲構(gòu)筑的供應(yīng)鏈“將在更廣范圍以更高效率得到強(qiáng)化”，并評(píng)價(jià)稱(chēng)“值得高度肯定”。
07RCEP何時(shí)生效？
現(xiàn)在大家最關(guān)心的問(wèn)題是：RCEP何時(shí)能生效？
根據(jù)規(guī)定，RCEP協(xié)定需15個(gè)成員中至少9個(gè)成員批準(zhǔn)后方可生效，其中要至少包括6個(gè)東盟成員國(guó)和中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞和新西蘭中至少3個(gè)國(guó)家。接下來(lái)RCEP各成員將各自履行國(guó)內(nèi)法律審批程序，努力推動(dòng)協(xié)定早日生效實(shí)施。
RCEP簽署后，我國(guó)對(duì)外簽署的自貿(mào)協(xié)定將達(dá)到19個(gè)，自貿(mào)伙伴將達(dá)到26個(gè)，這無(wú)疑大大提升我國(guó)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)的“含金量”。通過(guò)RCEP新建立了中日自貿(mào)關(guān)系，我國(guó)與自貿(mào)伙伴的貿(mào)易占全部貿(mào)易覆蓋率將由目前的27%提升到35%。
毫無(wú)疑問(wèn)，在這“百年未有之大變局”，抓住機(jī)遇、順應(yīng)趨勢(shì)的外貿(mào)人將有更廣闊的“錢(qián)途”。
來(lái)源：焦點(diǎn)視界
小貼士
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